авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||

Регулирование рынка труда в условиях социально-экономической нестабильности

-- [ Страница 9 ] --

10. Рекомендации по совершенствованию регулированию рынка труда в период социально-экономической нестабильности, включающие комплекс «антикризисных мер» и меры стратегического характера.

В диссертационной работе на основе анализа проблем регулирования рынка труда в период нестабильности сформулированы рекомендации по его совершенствованию с учетом многосубъектности, многоуровневости регулирования, реализации предложенных автором принципов. Особое внимание уделено методическим рекомендациям по оценке рисков на рынке труда на основе прогнозирования факторов спроса и предложения рабочей силы, что способствует разработке адресных мер регулирования различных сегментов рынка труда с учетом факторов неопределенности и риска.

Рассмотрена программа «Содействие занятости в РФ» на 2013-2020 гг. с позиций формирования модели регулирования рынка труда, интегрирующей принципы гибкости и социальной защищенности занятости, а также с позиций содействия инновационному развитию социально-экономической системы России.

В диссертации предложен комплекс мер, имеющих стратегический характер и направленных на расширение сферы занятости, диверсификацию ее структуры, сокращение безработицы. Он включает совершенствование мер государственного регулирования на федеральном уровне, совершенствование мер сорегулирования на всех уровнях и мер регулирования внутрифирменного рынка:

  • совершенствование инструментов активной политики занятости, повышение ее адресности и увеличение расходов государства на активную политику занятости с учетом региональных и отраслевых изменений спроса на рабочую силу, обусловленных модернизацией производства;
  • совершенствование мер пассивной политики (доведение минимальной величины пособия до минимальной величины заработной платы и др.);
  • содействие модернизации и генерированию эффективных рабочих мест;
  • содействие развитию трудовых компетенций в рамках системы образования, программ переподготовки на рынке труда, внутрифирменного обучения;
  • совершенствование инструментов бюджетно-налоговой, инвестиционной, промышленной, инновационной, миграционной, образовательной и региональной политики, оказывающих прямое и косвенное влияние на развитие рынка труда в период нестабильности. В частности, привлечение иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность через механизм льготного налогообложения, укрепление позиций совместных предприятий с установлением предельной доли участия иностранного капитала и др.;
  • развитие институциональных, в частности, правовых основ регулирования рынка труда (ратификация соответствующих Конвенций МОТ, укрепление институтов достойного труда, внесение изменений в трудовое законодательство, касающихся развития правового поля регулирования новых форм занятости и защиты); обеспечение взаимодействия государственной службы занятости населения с частными агентствами занятости;
  • осуществление постоянного мониторинга и прогнозирования тенденций на рынке труда как в целом по России, так и по регионам с учетом изменений демографической ситуации и сложившейся структуры профессионального образования (формирование трудовых компетенций, прогноз требуемых трудовых компетенций);
  • развитие мобильности работников с учетом приоритетов социально-экономического развития экономики страны во взаимосвязи с инновационными стратегиями развития регионов; разработка действенных программ привлечения трудоспособного населения на территории высокой инвестиционной активности; введение надбавок за длительное проживание в регионах с высоким дефицитом трудовых ресурсов;
  • развитие системы социальной защиты;
  • развитие статистической базы данных для анализа реального состояния рынка труда и оценки эффективности регулирования;
  • повышение эффективности социального партнерства в определении стратегических ориентиров и регулировании параметров рынка труда (в т.ч. спецификация минимальных социальных стандартов в коллективных договорах, соглашениях, повышение и индексация заработной платы, проведение социального аудита применяемых мер регулирования и др.); либерализация коллективно-договорного процесса;
  • совершенствование методологии оценки эффективности регулирующего воздействия;
  • конструирование контрактов занятости с учетом взаимосвязи специфики компетентностной и рискологической составляющей и стимулирования труда и др.

Комплекс мер антикризисного пакета может включать следующие составляющие: повышение коэффициента замещения утраченного заработка пособием; правовая защита работников при высвобождении; развитие (в т.ч. опережающее) трудовых компетенций потенциальных и фактических безработных; стимулирование временной занятости, организация общественных работ с учетом социальной значимости проектов; стимулирование и финансирование программ развития малого предпринимательства и самозанятости (в т.ч. фриланса); повышение эффективности системы информирования населения о возможностях трудоустройства в регионах; освобождение от налогов представителей малого бизнеса в монопрофильных городах с высоким уровнем безработицы на 3-5 лет; выделение целевых средств из государственного бюджета на развитие производства в монопрофильных городах и регионах с высоким уровнем безработицы; договорное регулирование приема трудовых мигрантов (с указанием размеров квот и регионов трудоустройства мигрантов на основе учета их экономических интересов); сокращение рисков оппортунистического поведения повышение роли социального аудита принимаемых мер).

Предложена многомерная структуризация мер регулирования рынка труда: по сферам (рыночное саморегулирование, государственное регулирование, сорегулирование); по уровням; по блокам (активная политика занятости, развитие институтов рынка труда, содействие развитию трудовых компетенций, предотвращение оппортунистического поведения, модернизация системы рабочих мест и др.).

В работе подчеркивается необходимость активизации на принципах социального партнерства совместных действий государства, работодателей, работников и общественных организаций в направлении обеспечения сбалансированного развития, стимулирование занятости и повышения эффективности функционирования современного рынка труда.

В заключении подводятся итоги исследования и предлагаются рекомендации по совершенствованию регулирования рынка труда в условиях социально-экономической нестабильности в России.

ОСНОВНЫЕ выводы и рекомендации

Современный этап развития экономики сопровождается нарастанием неопределенности, неустойчивости в развитии рынка труда, порождает новые возможности и новые риски, вызывая корректировку мер регулирования, обеспечивающих режим воспроизводства трудовых компетенций, создание стимулов для количественных и качественных новаций на рынке труда. В результате проведенного исследования разработаны концептуальные основы регулирования рынка руда в условиях социально-экономической неопределенности, т.е. сформированы научные положения, объясняющие содержание и особенности данного процесса с учетом дополнения методологический аппарата его исследования новыми подходами; принципами регулирования.

В процессе исследования доказана необходимость дополнения антикризисного пакета мер регулирования комплексом мер стратегического характера с учетом стадии и типа нестабильности; разграничены «сферы» ответственности субъектов регулирования при интегрировании принципов гибкости и защищенности занятости в инновационной модели регулирования рынка труда. Проблемы регулирования в условиях социально-экономической нестабильности исследованы в разрезе трудовой компетенции, институтов рынка труда, заработной платы, гибкости рынка труда, сбалансированности региональных рынков труда, рисков безработицы. В диссертации показана необходимость селективного подхода к регулированию сегментов рынка труда, структурированных по критериям риска.

Разработан комплекс сценарных прогнозов (на примере городского населения Саратовской области): альтернативные сценарные прогнозы численности трудоспособного населения, прогнозы занятости городского населения в обрабатывающих производствах в кратко- и среднесрочном периодах (2015-2020 гг.) и сопоставлены результаты указанных прогнозов, что позволило выявить потенциал роста занятости.

Предложенные в диссертации рекомендации по совершенствованию процесса регулированию рынка труда адресованы органам государственной власти, социальным партнерам на федеральном и региональном уровнях и корреспондируют с решаемыми в работе задачами.

Рекомендации по совершенствованию регулирования рынка труда в период социально-экономической нестабильности включают совершенствование мер государственного регулирования на федеральном уровне (инструментов макроэкономической политики, влияющих на рынок труда; институциональных основ регулирования; мер активной и пассивной политики занятости; совершенствование методологии прогнозирования параметров рынка труда при различных сценариях его развития; развитие системы социальной защиты; стимулирование развития трудовых компетенций и др.); совершенствование мер сорегулирования (коллективно-договорного регулирования) (повышение эффективности социального партнерства в определении стратегических ориентиров и регулировании параметров рынка труда; обеспечение взаимосвязи и мониторинга исполнения решений, принимаемых на различных уровнях; спецификация минимальных социальных стандартов в коллективных договорах, соглашениях; проведение социального аудита применяемых мер регулирования и т.д.) и мер регулирования внутрифирменного рынка (в частности, конструирование контрактов занятости с учетом взаимосвязи специфики компетентностной и рискологической составляющей и стимулирования труда и др.).

Результаты диссертационного исследования отражены в 56 научных публикациях автора:

Публикации в ведущих научных журналах, рекомендуемых ВАК РФ

  1. Иванова Н.А. Отраслевые особенности задержек выплат заработной платы в условиях финансово-экономического кризиса / Н.А. Иванова // Теория и практика общественного развития. 2011. № 4. С. 293-298 (0,8 п.л.)
  2. Иванова Н.А. Задержки выплат заработной платы как механизм оптимизации издержек организаций в условиях кризиса / Н.А. Иванова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2011. № 2(36). С. 18-22 (0,5 п.л.)
  3. Иванова Н.А. Активная политика на регулируемом региональном рынке труда в условиях экономического кризиса /Н.А. Иванова, С.М. Нечаева, Н.А. Кривицкая// Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2011. № 4(38). С. 14-18 (0,9/0,5 п.л.)
  4. Иванова Н.А. Задержки выплат заработной платы в сельском хозяйстве / Н.А. Иванова // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова. 2011. № 11. С. 60-63 (0,5 п.л.)
  5. Иванова Н.А. Роль социального партнерства в регулировании трудовых отношений в период экономического кризиса / Н.А. Иванова // Теория и практика общественного развития. 2011. № 8. С. 327-331 (0, 8 п.л.)
  6. Иванова Н.А. Сценарное моделирование численности трудоспособного населения в системе регулирования регионального рынка труда / Н.А. Иванова // Человек и труд. 2012. №.2 С. 25-28 (0,6 п.л.)
  7. Иванова Н.А. Анализ задержек выплаты заработной платы на предприятиях обрабатывающей промышленности: региональный аспект / Н.А. Иванова // Человек и труд. 2012. №3. С. 26-28 (0,4 п.л.)
  8. Иванова Н.А. Саратовская область: альтернативные сценарии занятости на обрабатывающих производствах / Н.А. Иванова // Человек и труд. 2012 № 6. С. 1-3 (0,4 п.л.)
  9. Иванова Н.А. Трудовой потенциал развития городских территорий / Н.А. Иванова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2012. № 1. С. 117-121 (0,8 п.л.)
  10. Иванова Н.А. Динамика численности трудоспособного населения и ограничения предложения рабочей силы на региональном рынке труда / Н.А. Иванова // Современные проблемы науки и образования [Электронный ресурс]. 2012. № 1. Режим доступа: http://www.science-education.ru/102-5950 (0,5 п.л.)
  11. Иванова Н.А. Проблемы рынка труда монопрофильных городов в условиях экономического кризиса / Н.А. Иванова, А.А. Вяльшина // Теория и практика общественного развития. 2012. № 4 С. 274-278 (0,5/0,3 п.л.)
  12. Иванова Н.А. Риски безработицы в условиях экономической нестабильности / Н.А. Иванова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2012. № 3(42). С. 92-96 (0,5 п.л.)
  13. Иванова Н.А. Среднесрочное прогнозирование занятости городского населения Саратовской области в обрабатывающих производствах / Н.А. Иванова // Теория и практика общественного развития. 2012. № 5 С. 252-255 (0,4 п.л.)
  14. Иванова Н.А. Профессиональная подготовка безработных в системе мер государственной политики / Н.А. Иванова, Н.А. Кривицкая // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2012. № 1. С. 75-78 (0,5/0,3 п.л.)
  15. Иванова Н.А. Влияние социально-экономической стратегии региона на занятость населения в обрабатывающих производствах / Н.А. Иванова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2012. № 2(41). С. 64-68 (0,5 п.л.)
  16. Иванова Н.А. Занятость населения и проблемы формирования ее инновационного типа в период экономической нестабильности / Н.А. Иванова // Инновационная деятельность. 2012. № 3 (21). С. 17-26 (0,5 п.л.)

Монографии, главы в монографиях, брошюры

  1. Иванова Н.А. Заработная плата и ее роль в стратегии преодоление бедности / Н.А. Иванова // Сельская бедность: стратегия преодоления: коллективная монография / под общ. ред. В.Н. Титаева. Саратов: РИИЦ Поволжского кооперативного института, 2006. С. 77-99 (16,2/0,8 п.л.)
  2. Иванова Н.А. Европейские системы оплаты труда: монография / Н.А. Иванова, Е.Г. Жулина. М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2007. 12,0/2,0 п.л.
  3. Иванова Н.А. Особенности институционального регулирования рынка труда / Н.А. Иванова. Саратов: ИАгП РАН, 2009. 48 с.
  4. Иванова Н.А. Рынок труда в условиях экономической нестабильности: монография / Н.А. Иванова. Саратов, 2012. 10,1 п.л.
  5. Иванова Н.А. Государственное регулирование заработной платы в период экономической нестабильности / Н.А. Иванова. Саратов: ИАгП РАН, 2012. 32 с.
  6. Иванова Н.А. Влияние информационно-технологических сдвигов на структуру занятости в российской экономике: монография / Н.А. Иванова, И.П. Потехина. Саратов, 2012. (С. 3-123) 10,0/7,3 п.л.
  7. Иванова Н.А. Рынок труда в условиях экономического кризиса: угрозы и возможности / Н.А. Иванова. Саратов: ИАгП РАН, 2010. 41 с.
  8. Иванова Н.А. Влияние экономического кризиса на уровень и дифференциацию заработной платы: коллективная монография / Финансовые и социально-экономические механизмы управления / под общ. ред. Е.Г. Жулиной, Т.Л. Мягковой. Саратов, 2012. С. 43-57 (9,59/1,0 п.л.)
  9. Иванова Н.А. Проблемы оплаты труда работников сельского хозяйства в условиях экономической нестабильности / Н.А. Иванова // Российское село в начале ХХI века: перспективы модернизации социальной сферы: коллективная монография / под ред. С.Н. Семенова. Саратов: Саратовский источник, 2012 г. С. 80-89 (15,5/0,6 п.л.)

Публикации в других изданиях



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.