авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |

Регулирование рынка труда в условиях социально-экономической нестабильности

-- [ Страница 6 ] --
  • Составлено автором по собственным расчетам.

На основании анализа выделенных групп сделан вывод о необходимости, помимо универсальных мер регулирования рынка труда для регионов каждой группы, реализации специальных программ, что важно учитывать представителям региональной власти. В рамках пятой группы следует выделить подгруппу, включающую рынки труда Москвы и Санкт-Петербурга, где безработица максимально низкая (более чем на 60% ниже, чем в среднем по России).

Используя кластерный подход, с помощью метода эталонного образца, в диссертации в каждой группе выделены рынки регионов, типичные для данного кластерного массива. Они могут стать своеобразной «экспериментальной площадкой» для апробирования «пакета» методов регулирования рынка труда в условиях социально-экономической нестабильности. В том случае, если данные инструменты регулирования окажутся эффективными, их можно будет распространить на другие регионы кластера.

В диссертационной работе отмечаются повышенные риски безработицы и сложности регулирования рынков труда в монопрофильных городах с ограниченными возможностями реаллокации трудовых ресурсов. Обоснована необходимость стимулирования развития рынков труда городских агломераций и инструменты государственной поддержки занятости населения моногородов, позволяющие снизить транзакционные издержки, сократить безработицу, сформировать дополнительные предпосылки реализации трудового потенциала моногородов и обеспечить большую устойчивость параметров рынка труда к колебаниям спроса на труд в условиях нестабильности.

Для анализа динамических изменений в структуре занятости в диссертации были выполнены расчеты цепных индексов изменения среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности в 2006-2011 гг. На их основе выполнена классификация видов экономической деятельности по характеру динамики занятости, а именно - по изменению среднегодовой численности занятых в 2006-2010 гг. Анализ степени риска спада занятости по видам экономической деятельности отражают структурные изменения на рынке труда. В диссертационной работе разработана классификация видов экономической деятельности по критерию «степень спада занятости» (по изменению среднегодовой численности занятых в 2008-2009 гг.), что позволило судить о невостребованности целой группы трудовых компетенций. В результате получены три классификационные группы (см. табл. 3). Проведенное исследование показывает, что большинство предприятий обрабатывающих производств сокращали издержки в период кризиса, прежде всего за счет увольнений персонала. Сокращение производства и высвобождение персонала на одних предприятиях приводили к спаду занятости на других, смежных и технологически взаимосвязанных.

В процессе исследования выявлены возможные риски на региональном рынке труда Саратовской области, обоснованы направления их снижения на основе расширения и использования государственных программ занятости населения.

Реализованный в диссертации системный подход к анализу рынка труда в период кризиса предполагает оценку не только рисков, но и возможностей, открывающихся в период социально-экономической нестабильности. Поэтому экономический кризис и его социальные последствия на рынке труда рассматриваются с двух сторон: со стороны обострившихся рисков на рынке труда; со стороны появившихся возможностей расширения сферы занятости и совершенствования социально-трудовых отношений.

Таблица 3

Классификация видов экономической деятельности
по изменению среднегодовой численности занятых в 2008-2009 гг.

Группа

Виды экономической деятельности

Изменение численности занятых

1

1

Добыча полезных ископаемых

Рост

на 2-11%

2

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

3

Рыболовство, рыбоводство

4

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

5

Государственное управление и обеспечение военной безопасности

6

Научные исследования и разработки

2

7

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

Стабилизация

8

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

9

Образование

10

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

3

11

Гостиницы и рестораны

Спад

на 3-10%

12

Обрабатывающие производства

13

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

14

Финансовая деятельность

15

Строительство

16

Транспорт и связь

Рассматривая различные аспекты данного процесса, диссертант обосновывает необходимость учета «обесценивающихся» и востребованных трудовых компетенций и соответствующей ориентации мер регулирования на развитие требующихся работодателям компетенций в соответствии с долгосрочной стратегией. Подчеркивается, что в настоящее время в мире и России формируется новая модель занятости, структура которой отражает закономерности постиндустриального развития. Противоречие между старой «инерционной» и «инновационной» моделями занятости проявляется в том, что отдельные элементы системы, включая традиционные рабочие места, сложившиеся стереотипы поведения, ценностные ориентации и трудовые предпочтения и компетенции различных групп населения, стремятся к самосохранению, другие ориентированы на нововведения. Обосновано, что в условиях «экономической турбулентности» возрастает роль фактора неопределенности, который необходимо учитывать в кратко-, средне- и долгосрочных программах занятости населения. Высокая степень неопределенности в сфере занятости повышает значимость государственного регулирования, обусловливает необходимость формирования соответствующей современным вызовам институциональной инфраструктуры, а также предполагает формирование благоприятных условий для создания работодателями новых эффективных рабочих мест. В диссертации предлагаются меры по стимулированию создания рабочих мест.

7. Кластеризация рынков труда субъектов РФ по критерию задержек выплат заработной платы; отраслевые и региональные особенности задержек выплат заработной платы в условиях экономического кризиса и посткризисный период.

Подробный анализ оппортунистического поведения работодателя на основе разработанных автором критериев позволил выявить следующие наиболее распространенные в условиях нестабильности формы: установление заведомо низкого уровня оплаты труда, гендерная дискриминация, задержки выплат заработной платы, нарушение сроков ее выдачи, отмена премии или социального пакета и др. На стадии выполнения контракта со стороны работодателя допускаются задержки выплат заработной платы, вынужденные отпуска по желанию администрации, особенно в период экономического кризиса. Систематические долги по заработной плате, использование серых схем оплаты труда (в конверте) выступают наиболее частыми формами оппортунизма в условиях экономического кризиса, принимая массовый характер. Негативные последствия таких форм оппортунизма для работника проявляются в снижении уровня и качества жизни, а для национальной или региональной экономики – в дестимулировании труда и сдерживании экономической активности населения и др.

Для характеристики рисков оппортунистического поведения со стороны работодателя в диссертации наиболее подробно рассмотрены задержки заработной платы в докризисных, кризисных и посткризисных условиях (см. рис. 7).

Рис. 7. Задержки заработной платы на кризисном и посткризисном этапах
развития экономики

Долги по заработной плате выступают специфическим феноменом российского рынка труда. Работодатели за счет долгов по заработной плате и привлечения работников к участию в убытках предприятия сокращают издержки производства, с одной стороны, и обеспечивают низкие масштабы увольнений – с другой. Последнее обстоятельство, сдерживающее рост региональной безработицы, является особенно важным и предпочтительным для региональных властей. Поэтому работодатели были освобождены от каких-либо, даже предусмотренных законом санкций. На их стороне была и слабая защищенность контрактов, к заключению которых работники и работодатели относились как к некой формальности, а их нарушение не рассматривалось как форма оппортунистического поведения собственников.

Проведенный в работе анализ показывает, что в условиях кризиса численность работников, перед которыми организации имеют просроченную задолженность по заработной плате, за редким исключением, росла почти по всем отраслям и видам экономической деятельности. В наибольшей степени задержки коснулись работников обрабатывающих производств, отраслей сельского хозяйства, строительства и транспорта. Внебюджетные виды деятельности характеризуются более высокими объемами задолженности по заработной плате, чем бюджетные. Сокращение общего объема просроченной задолженности по заработной плате работников организаций характерно для таких видов экономической деятельности, как образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, а также для некоторых других.

В диссертации была разработана классификация рынков труда регионов РФ по величине просроченной задолженности по заработной плате в организациях обрабатывающих производств по оперативным данным Федеральной службы государственной статистики РФ (на 01.01 2012 г.). Классификация выполнена с использованием кластерного анализа методом К-средних в статистическом пакете SPSS 13.0. В результате получены четыре группы рынков труда регионов, характеризуемых своими средними, минимальными и максимальными значениями задолженности, позволяющей судить о разной степени риска оппортунизма (см.табл. 4).

Таблица 4

Классификация рынков труда регионов РФ по величине просроченной
задолженности по заработной плате в обрабатывающих производствах, 01.01.2012

№ группы

Число рынков труда регионов в группе

Просроченная задолженность, млн. руб.

Минимум

Максимум

Среднее значение

1

31

0

0

0

2

22

0,1

8,7

4,1

3

21

10,2

32,6

21,6

4

7

46,5

103,6

77,4



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.