авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Механизм функционирования социального капитала при переходе к инновационному пути развития в республике беларусь

-- [ Страница 3 ] --

Экзогенные факторы социального капитала на макроэкономическом уровне формируются в результате участия государства в следующих видах отношений: глобальные общественные отношения, отношения в рамках наднациональных региональных структур, межгосударственные отношения и отношения с международными финансовыми и экономическими группами.

Развитие экзогенных факторов формирования социального капитала в Республике Беларусь было в большей степени детерминировано состоянием внешнеэкономических отношений белорусского общества в рамках СССР. Современное состояние социального капитала в республике определяется влиянием следующих экзогенных факторов:

- значительным влиянием глобальных отношений. Несмотря на заметное снижение уровня экспортных операций в 2009 году в связи с глобальным экономическим кризисом (степень открытости экономики РБ составила 35,5%, РФ – 19,5%, Украины – 25,9% при нормативе 35% для открытой экономики) и внешнеторгового оборота (83,1% в РБ, 30,3% в РФ, 55,5% в Украине, высокий уровень внешнеторгового оборота определен более 45%), экономическая система РБ может быть определена, как открытая (рис. 3);

 Уровень внешнеторгового оборота экономических систем РБ, РФ и Украины-3

Рис. 3. Уровень внешнеторгового оборота экономических систем РБ, РФ и Украины в 2003-2009 гг.

- значительным влиянием отношений в рамках наднациональных структур и межгосударственных отношений (высокой степени интегрированности экономической системы РБ в структуру наднациональных региональных образований (особенно СНГ и Союзного государства РБ и РФ – 55,2% и 47% соответственно в 2009 году) (рис. 4);

 Уровень интегрированности РБ, РФ и Украины в экономическую структуру-4

Рис. 4. Уровень интегрированности РБ, РФ и Украины в экономическую структуру СНГ в 2003-2009гг.

Возросшим уровнем влияния отношений с международными финансово-экономическими группами в 2009году (на сегодняшний день в РБ создаются приемлемые условия для привлечения иностранных инвестиций, поэтому влияние данного экзогенного фактора на формирование социального капитала в республике следует признать значительным (в 2009г. уровень поступления иностранных инвестиций составил: в экономику РБ – 14,7%, РФ – 5,29%, Украины – 4,22%) (рис. 5).

 Уровень поступления иностранных инвестиций в экономику РБ, РФ и-5

Рис. 5. Уровень поступления иностранных инвестиций в экономику РБ, РФ и Украины в 2006-2009гг.

Одной из основных задач данного исследования диссертантом определена разработка методологических принципов определения макроэкономического уровня социального капитала, на основании которых может быть произведен сравнительный и динамический анализ уровня социального капитала в экономике Республики Беларусь.

Представляемая автором модель основана на анализе состояния и динамического развития ряда ключевых (выделенных диссертантом) первичных и вторичных показателей, формирующих макроэкономический уровень социального капитала. Данная модель представляет анализ следующих основных факторов, определяющих уровень социального капитала общества:

1 - уровень доверия (включает в себя определение уровня межличностного доверия и доверия к правительственным институтам);

2 – уровень гражданской активности населения, определяемый степенью участия населения в неправительственных организациях и объединениях, и степенью политической активности участия населения в выборах органов власти;

3 - уровень социально-экономической защищенности населения, определяемый на основе уровня населения с доходами ниже прожиточного минимума и официальных данных по уровню безработицы;

4 – уровень образования населения (определяемый в данной работе на основе оценки процента населения с законченным высшим образованием);

5 – уровень дифференциации доходов по группам населения (представляет собой анализ градации доходов между наиболее и наименее обеспеченными группами населения);

6 – уровень преступности (определяемый на основе количества лиц, осужденных по приговорам судов, вступивших в законную силу).

Проведенный сравнительный анализ уровня социального капитала экономических систем РБ, РФ и Украины позволяет констатировать:

- превышение в РБ уровня межличностного доверия (уровень генерализированного доверия составил в РБ 41,9%, в РФ 23,7, в Украине 27,2%) и доверия к формальным институтам власти (определен путем анализа показателей процента избирателей, поддержавших в первом туре выборов кандидата, избранного Президентом страны, и составил в РБ 83%, в РФ 70,28%, в Украине 35,32%);

- более высокие показатели политической активности в РБ (степень политической активности избирателей на выборах Президента страны составила в РБ - 92,6%, в РФ – 68,76%, в Украине - 66,76%; степень политической активности на выборах органов верховной власти в РБ (76,7%), по сравнению с РФ (63,01%) и Украиной (65,01%), и низкий показатель гражданской активности (количество общественных объединений в 2009г. составило в РБ - 2325, в РФ – 128997, в Украине – 54862);

- наибольший уровень социально-экономической защищенности отмечен в экономике РБ, по сравнению с экономиками РФ и Украины (уровень официально зарегистрированной безработицы в 2009г. составил 0,9% в РБ, 2,8% в РФ и 2,6% в Украине; процент населения с доходами ниже прожиточного минимума в составил РБ 6,1%, в РФ 13,5%, в Украине 18,1%);

- наименьший уровень дифференциации доходов (и, соответственно, наибольшую социально-экономическую сплоченность) гражданского общества в 2008г. в Украине (3,8) и РБ (4,0), по сравнению с РФ (8,7);

- схожий показатель уровня высшего образования (количество лиц старше 15 лет с высшим образованием (на тысячу) составляет в РБ 140 человек, в РФ 160 человек, в Украине 140 человек);

- относительно высокий уровень преступности в 2008г. в РБ (0,71%), по сравнению с экономическими системами РФ (0,65%) и Украины (0,32%).

Данный анализ позволяет констатировать более высокий общий макроэкономический уровень социального капитала белорусской экономической системы.

В третьей главе – “Функционирование социального капитала в условиях становления национальной инновационной системы в Республике Беларусь” –разработаны основные методы государственного регулирования, направленные на построение инновационной модели экономического развития в результате оптимального привлечения основных форм социального капитала.

Состояние инновационного потенциала РБ характеризуется значительным отставанием от ведущих мировых экономических систем по всем основным макроэкономическим характеристикам. Наукоемкость ВВП в Беларуси составила в 2006г. – 0,66%, в 2007г. – 0,96%, в 2008г. – 0,75% (в ЕС критической считается наукоемкость ВВП в 2%). Инновационная активность предприятий республики составила в 2006г. – 16,3%, в 2007г. – 17,8%, в 2008г. – 17,6% (в странах ЕС 80% крупных предприятий и около 30% малых относятся к инновационно активным). Удельный вес инновационной продукции в РБ составил в 2006г. – 14,8%, в 2007г. – 14,8%, в 2008г. – 14,2%, в 2009г. – 16,0% (в странах ЕС данный показатель составляет от 40 до 90 %).

С целью интенсификации инновационного развития, диссертантом предложена стратегия развития НИС, включающая:

- в области системы генерации знаний – повышение наукоемкости ВВП, разработка стратегии научной специализации, координирование взаимодействия систем генерации и применения знаний, разработка системы экономического оборота объектов интеллектуальной собственности, повышение стимулирования научного труда и инфраструктуры, интеграция в глобальную инновационную систему;

- в области системы применения знаний - приоритетная поддержка и научное инновационное сопровождение валообразующих отраслей национальной экономики и отраслей, обладающих макроэкономическими конкурентными преимуществами, развитие кластерной структуры инновационных производственных предприятий, расширение финансирования кластерных объединений за счет включения в их состав инвестиционных структур;

- в области регулирующей системы - разработка и актуализация единой нормативной законодательной базы, развитие системы стимулирования инновационно-технической деятельности, совершенствование инновационной инфраструктуры, формирование в экономической системе инновационной культуры.

В условиях формирования инновационной экономической системы в обществе механизм функционирования социального капитала должен включать следующие основные принципы, способствующие информационному обмену и снижению транзакционных издержек взаимодействия при осуществлении инновационной деятельности:

- обеспечение информационной открытости национальной экономики для глобальных инновационных знаний и технологий;

- обеспечение государственного регулирования процессов по охране и обороту прав интеллектуальной собственности;

- снижение информационных барьеров взаимодействия в рамках кластерных структур (интеграции предприятий по наиболее значимым типологическим признакам) в результате формирования общего информационного поля в рамках единого инновационного процесса;

- обеспечение эффективной информационной поддержки инновационных предприятий со стороны инновационной инфраструктуры;

- формирование в обществе норм, направленных на развитие инновационной культуры и активной инновационной среды.

Реализация социального потенциала Республики Беларусь в рамках международных экономических отношений должна быть направлена на достижение следующих результатов:

- обеспечение открытости национальной экономики для инновационных и ноосферных преобразований, происходящих в глобальной экономической системе, способствующее повышению ее конкурентоспособности;

- развитие и углубление связей по взаимовыгодному сотрудничеству в рамках наднациональных региональных структур, межгосударственных отношений и отношений с международными финансово-экономическими группами.

Данная стратегия может быть реализована в результате обеспечения следующего комплекса мер государственного регулирования, принимаемых формальными институтами:

- проведения последовательной и предсказуемой политики по формированию и реализации внешнеэкономических отношений, направленной на повышение уровня политического и экономического доверия к республике;

- совершенствование системы по соблюдению полного спектра институциональных норм и взаимных обязательств в рамках наднациональных региональных отношений с целью снижения уровня социополитических рисков и транзакционных издержек при реализации данного вида отношений;

- рассмотрение принципов и условий по введению общей валюты в рамках интеграционного процесса на территории наднациональных региональных структур, облегчающих процессы экономического взаимодействия в рамках данных структур;

- проведения политики, направленной на повышение открытости экономики, снижение протекционизма и уровня экономических барьеров в рамках международного экономического сотрудничества;

- создание прозрачного льготного механизма на государственном уровне, направленного на минимизацию издержек по привлечению в экономику республики инвестиционных и инновационных ресурсов и технологий.

Методы государственного регулирования, направленные на совершенствование системы по формированию и использованию социального капитала, как фактора, способствующего повышению эффективности реализации межсубъектных отношений в рамках белорусского общества, должны включать следующие основные направления:

- повышение уровня доверия в обществе;

- повышение эффективности реализации отношений собственности;

- формирование стабильного гражданского общества;

- приоритетное развитие науки и образования;

- обеспечение эволюции белорусской экономической системы в рамках преимущественного развития трудовой и системной детерминаций;

- формирование новой экономической идеологии, направленной на реализацию потенциала эффективного развития социально-ориентированной модели белорусской экономики.

Методы государственного регулирования по обеспечению высокого уровня доверия в обществе должны включать:

- обеспечение сбалансированной государственной политики, направленной на реализацию интересов основных социально-экономических групп, представленных в обществе;

- обеспечение сохранности и соблюдения основных ценностей и норм, присущих белорусскому обществу (обычаев, традиций, языка и т.д.);

- снижение уровня коррупции государственных служащих путем законодательного упрощения требований по регистрации и осуществлению деятельности и снижению возможности вмешательства в деятельность предприятий всех форм собственности;

- проведение четкой последовательной политики, основанной на принципах социальной стабильности и безопасности и формирующей у населения к доверие к социальным институтам общества.

Методы эффективной реализации отношений собственности должны включать следующие функции: возможность свободного выбора сферы деятельности, право на свободное ценообразование, унификация требований, предъявляемых ко всем субъектам хозяйствования независимо от формы собственности, принцип соблюдения ответственности за результаты деятельности.

Методы государственной политики по формированию стабильного гражданского общества должны предусматривать принятие следующих мер:

- снижение экономических и административных требований со стороны государства по регистрации и осуществлению деятельности общественных объединений;

- снижение контроля со стороны государства за деятельностью общественных объединений;

- повышение уровня доверия в обществе к общественным объединениям путем повышения информированности широких слоев населения о направленности, принципах действия, целях и задачах этих объединений;

- поощрения инициатив и помощи общественным объединениям по созданию новых филиалов и расширению регионального присутствия;

- рассмотрение вопросов по льготированию, содействию в финансировании деятельности по реализации проектов общественных объединений, предполагающих положительный эффект для социально-экономического развития социума в целом;

- снижение зависимости финансирования деятельности общественных объединений от иностранных источников и грантов (предопределяющих преимущественное выражение социально-экономических интересов иностранных субъектов).

Одним из важнейших направлений формирования социального капитала на уровне общества становится государственное регулирование процессов по преимущественному развитию науки и образования в республике, которое должно предусматривать реализацию следующих мер:

- повышение квалификационного уровня высшего образования;

- восстановление социальных функций образования, стимулирующих развитие в обществе социальных норм, культурных традиций, национальной идеологии;

- восстановление престижа и приоритетного финансирования науки и образования, как сферы предопределяющей основной потенциал роста экономики в условиях формирования инновационного общества;

- признание науки и образования, как основного источника формирования человеческого и социального капитала и действительной нормы накопления капитала в обществе;

- формирование достойного уровня оплаты труда для работников науки и образования, препятствующего оттоку научных кадров в другие отрасли народного хозяйства и за пределы страны.

Эффективная реализация основных принципов второго этапа развития белорусской экономической системы должна предусматривать следующие основные принципы государственного регулирования, определяющие ее преимущественное развитие в рамках продукционной и системной детерминаций:

- обеспечение необходимых административных и экономических функций, способствующих приоритетной реализации трудовых интересов в обществе, путем создания оптимальных условий для функционирования производительных социально-классовых образований;

- преимущественную защиту социально-экономических интересов детей и учащейся молодежи;

- совершенствование механизма оплаты труда и социального обеспечения населения с целью повышения эффективности и производительности труда, ликвидации уравнительного принципа в распределении доходов;

- создание социальных и экономических барьеров, препятствующих возможности присвоения социального капитала общества в интересах отдельных социально-классовых образований и тенденциям развития монопольной детерминации в современной белорусской экономической системе;



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.