авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Социальные факторы развития материально-производственного сектора российской экономики

-- [ Страница 3 ] --

Рис. 1. Преобладающие функции и содержание института социального развития

Социальное развитие принято рассматривать как специфический социально-экономический институт, который выступает как опосредующее звено между индивидом и обществом в сфере хозяйства, направляя и стимулируя деятельность отдельных групп людей. Выделяются регулятивная, интеграционная и мотивационная функции института социального развития. При этом следует учитывать, что каждая из этих функций преобладает на определенном структурном уровне системы институтов: стимулирующая – на микроуровне, регулирующая – на мезоуровне и интегрирующая – на макроуровне.5 (См. рисунок 1).

В понимании понятия социального развития принципиальную роль играет, прежде всего, трактовка содержания и структуры социальных отношений, понятия «социальное» вообще, как важнейшей составляющей категории социальное развития. Действительно, если понятия «экономическое», «экономические отношения», как категории, отражающие связи между людьми по поводу производства, обмена, распределения и потребления, не вызывают существенных разногласий между исследователями, то в трактовках понятия «социальное» можно наблюдать заметные расхождения. Еще в 60-80-е годы двадцатого столетия в советской экономической и социологической научной литературе в рамках общих марксистских принципов проходила острая дискуссия по вопросу о природе социального, социальных отношений, социальной и социально-экономической сферы. В 90-е годы, в силу того, что социальная и социально-экономическая проблематика в условиях глубокой трансформации общественно-экономического строя и глобального передела собственности на некоторое время утратила актуальность, теоретический интерес к исследованию природы социальных отношений существенно угас. Однако уже в начале 2000-х годов, когда появились первые признаки социально-экономической стабилизации общества, начало возрождаться внимание научной общественности к социальным проблемам экономики и активизировались исследования вопросов природы социального и социальных отношений, свободные от идеологических ограничений, как это было на предыдущем этапе дискуссии.6

На наш взгляд, рациональной является точка зрения, согласно которой в качестве формирующей основы социальных отношений выделяется социальный статус людей и их объединений, условия, образ и уклад их жизни. Отсюда обоснованно можно сделать вывод, что социальные отношения складываются по поводу условий жизни. Специфика социальных отношений заключается в том, что они, в отличие от экономических, политических и духовных общественных отношений характеризуют процессы общественной жизни, связи между отдельными элементами общества в их целостности. Экономические, политические и духовные отношения выделяются в системе общественной жизни прежде всего по виду общественной деятельности, лежащей в их основе (экономической, политической, правовой, эстетической, нравственной и т.п. видам деятельности). Анализ данных видов общественных отношений дает характеристику отдельных сфер общественной жизни, но не дает целостного представления об общественных процессах. Однако необходимым является также анализ целостности общественных процессов на различных уровнях общественной жизни. Поэтому представляется возможным выделить отношения, которые характеризовали бы целостность жизни отдельных социальных образований. В качестве таких отношений выступают общественные связи структурного характера, т.е. целостные отношения между отдельными социальными образованиями, общностями и внутри них, в частности, отношения между классами, нациями и этническими группами, коллективами, семьями и другими элементами социальной структуры общества. Структурный анализ в этом случае дает ряд категорий, которые характеризуют связи между отдельными элементами социальной структуры общества в их целостности. При этом необходимо вычленять основу, которая определяет характер целостности отношений между данными структурными образованиями. Такой основой является материальная жизнь общества, в первую очередь, экономические отношения, которые присущи данному элементу социальной структуры общества.

Являясь целостными, интегрирующими все сферы жизнедеятельности человека и групп людей связями, социальные отношения, по сути, выступают отношениями по поводу условий существования и расширенного воспроизводства совокупного индивида, отношениями по производству и расширенному воспроизводству человека как личности и производительной силы. Воспроизводство человека как производительной силы и как личности - это целостный процесс по включению человека в уже сложившуюся к моменту его появления систему общественных, а именно, экономических, политических и духовных, с одной стороны, и семейных, коллективных, национальных, и других групповых отношений, с другой стороны.

Социальные отношения, складывающиеся в сфере производства на предприятии в данном контексте – это отношения которые складываются между такими группами людей, как работодатели и наемные работники непосредственно по поводу удовлетворения их жизненных потребностей и способов их жизнедеятельности на производстве и вокруг него. А в основе всей жизнедеятельности предприятия и его персонала лежат, прежде всего, отношения, связанные с трудовой деятельностью. Это дает основание отнести социальные отношения, складывающиеся на предприятии, к такому виду связей как социально-трудовые отношения, которые возникают как между руководителями и наемными работниками, так и между отдельными группами работников. При этом важно учитывать, что социально-трудовые отношения не ограничиваются рамками предприятия, а пронизывают всю общественную жизнь на всех ее уровнях, создавая основы для общности различных социальных групп как в рамках отдельного предприятия, региона, так в масштабах страны.

Данное понятие позволяет уточнить природу социальных отношений, складывающихся в сфере производства. Социально-трудовые отношения на предприятии возникают между различными группами персонала и работодателями постольку, поскольку они различаются по своему социальному статусу. На основе этих различий складываются социальные отношения, объединяющие работников в разные социально-профессиональные группы (специалисты, работники обслуживания, рабочие, а среди последних - рабочие высокой, средней, низкой квалификации и неквалифицированные), а также в группы, различающиеся по месту в технологической цепочке (наладчики, станочники, слесаря и программисты и т.д.).

Социальные отношения, различаясь прежде всего по носителю общественных отношений и по соотношению в них (в социальных отношениях) различных частных видов общественных отношений (социально-экономических, социально-политических и социально-духовных), характеризуют общественную жизнь не только со стороны взаимодействия структурных образований одного порядка (отношения между социальными группами, между коллективами и другими группами), но и со стороны взаимодействия социальных образований более высокого уровня с образованиями низшего порядка, например, отношение между личностью и группой, между персоналом предприятия и поселенческой общностью, человеком и обществом и т.д. Причем это взаимодействие может быть направлено как от макроэлемента к микроэлементу социальной структуры общества (передача свойств от образования более высокого уровня к элементам более низкого порядка, например процесс формирования личности работника на основе корпоративной культуры), так и в обратном направлении - от уровня микроэлементов к уровню макроэлементов социальной структуры (например, социальное сотрудничество работодателя и коллектива наемных работников). Таким образом, можно выделить три вида социальных отношений, которые правомерно назвать соответственно отношениями социальной структуризации, отношениями социализации и отношениями социальной активности.

Вся совокупность социальных отношений образует социальную структуру соответствующей социальной группы (персонала, населения города или региона, общества в целом). Социальную структуру любого социального сообщества, от персонала отдельного предприятия до общества в целом, можно определить как совокупность относительно устойчивых, стабильных групп людей, определенный порядок их взаимосвязи и взаимодействия. Социальная структура включает в себя различные виды подструктур, выделяемых по различным критериям - демографическую, профессиональную, этническую и т.д. Динамическая, функционирующая социальная структура образует социальную организацию. Так, например, производственная социальная организация представляет собой целостную взаимосвязь различных групп персонала, включая наемных работников и работодателей, участвующих в управленческом процессе, основанную на совместной деятельности ради достижения общеорганизационных целей предприятия. В основе производственной социальной организации могут лежать различные принципы, например, принципы социального партнерства, патернализма, социального конфликта и т.д., которые формируются и реализуются в процессе развития корпоративной культуры.

Для понимания методологических основ управления социальными факторами производства важным является определение той среды, в которой это развитие осуществляется, то есть, социальной сферы. Обычно в научной литературе и в официальных документах ее принято рассматривать как область общественной жизни, слабо связанную с производственной средой. Социальная сфера рассматривается в основном как совокупность учреждений образования, культуры, здравоохранения, отдыха, быта и т.п. Тем самым, социальная сфера оказывается полностью за пределами основной области жизнедеятельности общества, каковой выступает производство. Такое представление является, как справедливо отмечает Ю.Е. Волков, "теоретическим абсурдом и неверной практической ориентацией"7

. Ведь именно в производственно-трудовой сфере формируются многие острейшие социальные проблемы, с которыми сталкивается общество. Так, именно здесь заключается основной источник воспроизводства бедности населения, социального неравенства людей, нарушения многих социальных прав граждан, слабой организации охраны труда, слабой социальной защищенности работников и членов их семей и других социальных проблем.

Социальную сферу можно определить как совокупность всех социальных отношений и условий их воспроизводства, как устойчивую область деятельности людей по воспроизводству своей жизни. В этом смысле производство, как область, в которой не только создаются средства и ресурсы для удовлетворения многих важнейших потребностей человека, но и происходит реализация этих потребностей и воспроизводство многих важнейших качеств людей и их групп, не может в той или иной степени не пересекаться с социальной сферой (см. рис. 2).

Социальная сфера затрагивает условия, проблемы и учреждения как внутри самого производственного процесса, так и вне этого процесса. Поэтому в управлении социальным развитием можно различать мероприятия по оптимизации внутрипроизводственных и внепроизводственных социальных отношений, которые затрагивают все области человеческой жизнедеятельности, включая быт, удовлетворение культурных, образовательных, медицинских и других жизненных потребностей. При этом совокупность условий и учреждений, осуществляющих удовлетворение социальных потребностей работников в рамках самого производственного процесса, образуют внутрипроизводственную социальную инфраструктуру (столовые, помещения бытовой гигиены, медицинские пункты, комнаты отдыха, курилки, душевые и сауны и т.п.), а условия, учреждения и организации, создающие возможности для удовлетворения потребностей и развития личности работников в свободное от работы время составляют внепроизводственную социальную инфраструктуру (ЖКХ, общежития, детские дошкольные учреждения, детские лагеря отдыха, дома отдыха и пансионаты, спортивные сооружения, учреждения культуры и т.д.).

Рис.2. Соотношение понятий социальной, экономической и социально-экономической сфер

В контексте такого понимания природы социальной сферы ясной становится сущность и содержание социально-экономической сферы, а также процессов социально-экономического развития (см. рис. 2). По нашему мнению, социально-экономическая сфера выступает в качестве важнейшего компонента целостной социальной сферы, включающего в себя совокупность экономических отношений и связей, а также материально-производственных условий и объектов, обеспечивающих существование и воспроизводство определенной социальной общности, социальной группы, человека. Поэтому социально-экономическая сфера всегда привязана, соотносится с конкретным субъектом социальных отношений.

Соответственно, социально-экономическое развитие можно определить как процессы изменения целостных социальных отношений, включающие в себя, с одной стороны, поступательные, позитивные качественные изменения экономической составляющей (экономических компонентов) целостных социальных отношений различных социальных групп, а с другой стороны, материальных условий (социальной инфраструктуры) функционирования и реализации целостности данных отношений, воспроизводства субъектов социальных отношений. Уровни социально-экономического развития определяются границами тех социальных общностей и групп, отношения и условия воспроизводства которых становятся объектом развития. В связи с эти можно выделить следующие уровни социально-экономического развития и реализации социально-экономических потребностей: семья (домохозяйство), организация, включая предприятие, поселенческая и территориальная общность (город, село, район и проч.), регион, общество в целом. Конечной же целью всех перечисленных уровней социально-экономического развития является удовлетворение и воспроизводство, развитие отдельного человека как личности и работника.

Определяющую роль в совершенствовании социальной сферы как фактора развития производства играет государственная социальная политика. Социальная политика, проводимая государством в отношении предприятий, преследует множество целей. Однако важнейшей стратегической социальной целью политики государства по отношению к производственному сектору должно быть создание условий по удовлетворению многообразных потребностей и развитию работников предприятий.

Основные направления

Институциональные формы реализации

Рис. 3. Основное содержание и формы государственной социальной политики в сфере производства

Эта цель вытекает хотя бы из того, что используемая в процессе производства рабочая сила является основным ресурсом не только для предпринимателя, но и для страны в целом. То есть персонал любого предприятия обладает общенациональной ценностью, выступая в качестве составной части всех трудовых ресурсов страны. А это означает, что государство обязано создавать и использовать механизмы и инструменты для регулирования, охраны, защиты, приумножения и развития данных общенациональных ресурсов. Ярким подтверждением направленности социальной политики на сохранение и приумножение человеческих ресурсов производства являются приоритетные национальные проекты, реализуемые в настоящее время в России.

Исходя из данного понимания основных целей социальной политики государства по отношению к производству, можно определить содержание, основные направления и формы ее реализации (см. рис.3). По нашему мнению, основное содержание государственной социальной политики в сфере производства, являющейся самым значимым регулятивным фактором внешней среды, влияющим на базовые параметры и принципы социально-экономического развития предприятий, проявляется в следующих важнейших направлениях:



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.