авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Развитие экспортного потенциала зернового рынка россии: особенности государственного регулирования (на примере ростовской области)

-- [ Страница 3 ] --


ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы исследования, её актуальность, определена степень разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, излагаются положения, выносимые на защиту, раскрыта научная новизна результатов исследования, а также теоретическая и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе диссертации рассмотрены теоретические аспекты категории «экспортный потенциал», предложена авторская концепция дефиниции «экспортный потенциал» применительно к зерновому рынку, рассмотрен зерновой рынок как сложная экономическая система, исследованы особенности функционирования зернового рынка России.

Проведенный в работе анализ существующих в научной литературе дефиниций категории «экспортный потенциал» показал, что это многоплановое понятие, концентрирующее единство пространственных и временных характеристик. В работе было выявлено, что большинство авторов полагают, что экспортный потенциал является составной частью экономического потенциала страны. На рисунке 1 схематично представлена структура экспортного потенциала и его взаимосвязь с экономическим потенциалом.

В ходе исследования было обнаружено, что в отечественной и зарубежной литературе проведен не достаточный сущностно - дефинитивный анализ категории «экспортный потенциал» применительно к зерновой отрасли, что требует дополнительного изучения проблемы.

В результате был дополнен категориально - понятийный аппарат теоретических аспектов внешнеторговой деятельности посредством уточнения понятия «экспортный потенциал зернового рынка», под которым следует понимать способность аграрного сектора экономики страны осуществлять стабильные поставки на внешний рынок конкурентоспособной продукции зерновой отрасли при обеспечении внутренних потребностей страны в целях устойчивого экономического роста и укрепления национальных позиций на мировом рынке.

Рисунок 1 - Структура экспортного потенциала во взаимосвязи с экономическим потенциалом38

Далее в работе дана характеристика зернового рынка как целостной системы. Зерновой рынок является экономической категорией, выражающей систему экономических, правовых и социальных отношений между всеми участниками рынка по доведению зерна и продуктов его переработки до конечного потребителя.

В работе особое внимание уделено роли инфраструктуры зернового рынка в обеспечении его нормального функционирования, особенно в части экспорта. Инфраструктура зернового рынка выступает связующим элементом во взаимоотношениях между основными субъектами рынка зерна – производителями зерновой продукции и их непосредственными потребителями. Невозможно представить полноценное и эффективное развитие зерновой отрасли без наличия развитой производственной и рыночной инфраструктуры. Именно поэтому обеспечение зернового рынка необходимой инфраструктурой означает превращение его в реальный и конкурентоспособный рынок, способный успешно интегрироваться в мировой.

Анализ нормативно-правовой базы функционирования российского рынка зерна показал, что существующее законодательство не в полной мере отвечает требованиям, необходимым для развития и успешного функционирования зернового рынка России. Существует объективная потребность в совершенствовании государственного регулирования зерновой отрасли, предусматривающая:

- формирование прозрачной законодательной и нормативно-правовой базы в области регулирования зернового рынка России соответствующей требованиям ВТО;

- установление правовых основ функционирования системы государственного контроля и надзора за качеством и безопасностью зерна в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки;

- развитие инфраструктуры рынка зерна в целях удовлетворения спроса на зерно и продукты его переработки, формирования конкурентной среды, развития экспортного потенциала зернового рынка России;

- установление единых требований к организации деятельности в сфере производства и обращения зерна и продуктов его переработки на территории России;

- установление порядка количественно-качественного учета запасов зерна и продуктов его переработки.

В диссертации выявлен ряд специфических проблем, связанных с функционированием рынка зерна, в том числе становлением соответствующей инфраструктуры и отсутствием проведения последовательной экспортной политики со стороны государства. Одной из особенностей функционирования современного рынка зерна России является противоречивость и сложность взаимодействия его участников при слабой регулирующей роли государства.

Вторая глава посвящена исследованию особенностей функционирования мирового рынка зерна, прогнозированию тенденций его развития, а также оценке места и роли России на мировом зерновом рынке. В работе осуществлен анализ особенностей функционирования зернового рынка Ростовской области, выявлены основные тенденции зернового экспорта, связанные с динамикой его объемов, структурой, географией, качеством и конкурентоспособностью российского зерна на мировом рынке, дана оценка экспортного потенциала зернового рынка Ростовской области. В диссертации были определены внутренние и внешние факторы, влияющие на развитие экспортного потенциала зернового рынка России на примере Ростовской области.

Основные позиции на мировом рынке продовольствия занимают зерновые и продукты их переработки. Основными видами зерновых культур на мировом рынке являются пшеница, ячмень, кукуруза, рис, овес, гречиха и горох. Наиболее важное место среди зерновых занимает пшеница, являющаяся стратегическим товаром и на долю которой приходится более 70% мировой торговли зерновыми культурами.

В результате проведенного анализа состояния мирового рынка зерна на современном этапе были сформулированы и обоснованы тенденции его развития на ближайшие годы. Проведенный анализ мирового производства и потребления зерна, начиная с 2002 года, показал, что уровень мирового потребления и использования зерна с каждым годом стабильно увеличивается, в то время как мировое производство развивается крайне неравномерно, зачастую демонстрируя спад.

За последнее десятилетие мировые посевные площади значительно сократились, а также зафиксированы массовые эрозии почв во многих странах третьего мира. Однако уровень урожайности за аналогичный период увеличился на 57%. Рост урожайности произошел в основном за счет проведения целенаправленной селекционной работы, использования достижений научно-технического прогресса, увеличения капиталовложений в отрасль.

В структуре мирового производства зерновых культур наибольшие доли приходятся на следующие страны: Китай - 19%, США -18%, ЕС-27 – 17%, Индию - 13%, Россию - 5%, Канаду - 4%, Австралию и Турцию – 3% (рис. 2).

Рисунок 2 – Структура мирового производства зерна в разрезе основных стран-производителей зерна в 2009/2010 году39

В настоящее время основными экспортерами являются: США, Канада, Австралия, ЕС-27 и Россия. Суммарный экспорт зерна со стороны основной "пятерки" экспортеров составляют свыше 85 % всего объема мировой торговли. Ведущее положение на рынке зерна принадлежит США - 28% объема торговли, далее идут Канада – 17%, Австралия и ЕС-27 – в среднем по 15% и Россия – около 13% (рис. 3).

 Структура мирового экспорта зерна в разрезе основных-2

Рисунок 3 - Структура мирового экспорта зерна в разрезе основных стран-экспортеров зерна в 2009/2010 году40

За анализируемый период 2007/08 – 2011/12 гг. доля России, как мирового экспортера зерна, ежегодно стабильно увеличивалась, так в 2007/08 году она составила 10,5%, в 2008/09 – 12,9%, 2009/10 - 13,8% (рекордный уровень в новейшей истории страны, начиная с 2000 года). Исключением явился 2010/11 г., когда доля России в мировом экспорте зерна резко сократилась до 3% в результате введения Правительством РФ запрета на экспорт зерновых культур с августа 2010 по июль 2011 года. Однако после отмены эмбарго и вследствие благоприятных погодно-климатических условий, Россия восстановит утраченные позиции на мировом рынке и ее доля в мировом экспорте зерна 2011/2012 году составит 12,2%.

Ростовская область входит в число основных зернопроизводящих регионов страны и юга России. По размеру посевной площади зерновых культур и по объему производства зерна область устойчиво занимает третье место в РФ и второе место в ЮФО. Регион является наиболее активным участником международных товарных потоков зерна географически приближен к основным мировым рынкам сбыта продукции и имеет для этого одну из наиболее развитых инфраструктур. Экспорт товаров зерновых культур ориентирован на страны дальнего зарубежья – более 90% от общего объема экспорта.

Далее в работе были рассмотрены существующие факторы, влияющие на развитие рынка зерна и его экспорта. На основе проведенного анализа была составлена классификация факторов, влияющих на развитие экспортного потенциала зернового рынка России на примере Ростовской области, схематично представленная на рисунке 4.

В третьей главе диссертационной работы сформулирована комплексная программа поддержки отечественных экспортеров зерна на примере Ростовской области, а также представлены методические рекомендации по созданию специализированного института - агентства по поддержке экспорта зерна, на основе вновь созданного регионального центра поддержки экспортеров Ростовской области.

Рисунок 4 - Факторы, способствующие и препятствующие развитию экспортного потенциала российского зернового рынка (на примере Ростовской области)41

Используя научный метод сравнительного анализа, автор пришел к выводу, что определяющая роль в формировании и реализации экспортного потенциала национального зернового рынка должна принадлежать государству, что подтверждается многолетней практикой основных стран-экспортеров зерна, в которых оказание поддержки национальных экспортеров зерна происходит на различных уровнях: законодательном, организационном и финансовом.

В работе делается предположение о необходимости разработки комплексной программы поддержки отечественных экспортеров зерна и реализации последовательного государственного регулирования внешнеторговых отношений на зерновом рынке, учитывая ключевое социально-экономическое и стратегическое значение зерна, а также особенности ведения внешнеторговой деятельности в условиях членства России в ВТО.

В качестве приоритетных направлений, представляющие собой особенности государственного регулирования внешнеторговых отношений на зерновом рынке, автор выделяет следующие:

- развитие институциональной инфраструктуры поддержки экспорта зерна на региональном уровне;

- нивелирование административных барьеров при экспорте зерна, в том числе отказ от использования мер нетарифного регулирования;

- либерализация таможенно-тарифного регулирования экспорта зерна, предусматривающая упрощение применения таможенной процедуры экспорта, а также процедуры возмещения НДС;

- разработка и внедрение мер поддержки экспорта зерна в рамках «зеленой корзины» ВТО, предусматривающей развитие транспорто-логистической и инженерной инфраструктуры, научных исследований в области селекции, производства и переработки зерна, стандартизации качества зерна, информационно-консультационного обслуживания экспортеров, ветеринарные и фитосанитарные мероприятия, распространение рыночной информации и т.д.;

- создание нормативно-правовой базы функционирования региональных центров поддержки экспорта, в том числе в части экспорта зерна;

- развитие информационно-консультационной среды в сфере поддержки экспорта зерна.

В диссертации была доказана объективная необходимость создания специализированного института - агентства по поддержке экспорта зерна в России, используя опыт стран-лидеров зернового рынка по созданию и функционированию аналогичных институтов.

Было отмечено, что эффективное содействие экспорту зерна в регионе возможно при условии создания специализированного института по поддержке экспорта зерна. Учитывая вновь созданный «Центр координации экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области», автором выработаны научно-практические рекомендации по расширению институциональной инфраструктуры развития ВЭД путем выделения специализированного института - агентства по поддержке экспорта зерна.

Проведенные исследования позволили схематично отразить институциональную структуру поддержки экспорта зерна на региональном уровне (рис. 5).

 Институциональная структура поддержки экспорта зерна на-4Рисунок 5 - Институциональная структура поддержки экспорта зерна на региональном уровне42

Как показывает опыт ведущих зарубежных стран-экспортеров по созданию аналогичных институтов поддержки экспорта зерна, необходимо активное участие государства в формировании конкурентоспособного экспорта зерна и стимулирования деятельности экспортеров.

Предполагается, что агентство по поддержке экспорта зерна будет сформировано в качестве автономного структурного подразделения «Центра поддержки экспортера Ростовской области».

На рисунке 6 представлена организационная структура агентства по поддержке экспорта зерна и функциональные обязанности его подразделений.

Сектор оказания услуг (в т.ч. платных) Сектор разработки программ поддержки

Рисунок 6 – Организационно-функциональная структура агентства по поддержке экспорта зерна43

Вместе с тем необходимо отметить следующее: в целях эффективного функционирования агентство по поддержке экспорта зерна должно иметь автономно-правую форму деятельности, что возможно на основе комбинированной модели финансирования. Наряду с основным источником финансирования Центра поддержки экспорта - государственным бюджетом, агентство по поддержке экспорта предполагает использование диверсифицированных финансовых источников, таких как: оказание платных услуг, организация выставок, проведение обучающих тренингов, членские взносы ассоциированных экспортёров зерна. Диверсификация источников финансирования обеспечит постоянство денежных поступлений, что позволит повысить оперативность решений поставленных перед организацией задач по информированию и консультированию участников зернового рынка в сфере ВЭД, оказанию правовой помощи при заключении и исполнении внешнеторговой сделки и защите интересов отечественных экспортеров на мировом рынке.

Таким образом, выделение автономного агентства по поддержке экспорта зерна, на базе созданного и финансируемого государством регионального Центра поддержки экспортеров, позволит создать эффективно функционирующую институциональную структуру поддержки экспорта зерна на региональном уровне в результате реализации взаимовыгодного частно-госудасртвенного партнерства, являющегося ключевым инструментом в механизме государственной поддержки экспорта зерна.

В заключении диссертационной работы приведены основные выводы и предложения, логически вытекающие из результатов исследования.

Основные положения диссертации опубликованы в работах:

Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

  1. Гурова, М.М. Некоторые факторы развития экспортного потенциала российского зернового рынка [Текст]/М.М. Гурова//Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). – 2011. – № 1 (33). – 0,4 п.л.
  2. Гурова, М.М. О необходимости разработки модели организации по поддержке экспорта зерна в России: адаптация зарубежного опыта [Текст]/М.М. Гурова //Транспортное дело России. – 2011. - № 8 (93). – 0,7 п.л.

Статьи в научных сборниках, материалах конференций и прочие публикации



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.