авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Особенности и перспективы развития малого предпринимательства в нефтяной отрасли российской федерации

-- [ Страница 4 ] --
  • установить статус субъекта права малого предпринимательства для малых нефтедобывающих предприятий;
  • подготовить проект федерального закона «О нефти»;
  • внести изменения в закон "О недрах": определить отсутствующие основополагающие понятия, такие, как "недра", "месторождение", "участок месторождения";
  • внести изменения в Налоговый кодекс16: снизить ставку по налогу на прибыль для малых нефтяных компаний с 24% до 13%;
  • ввести налоговые каникулы по налогу на имущество МП на срок до 5-ти лет;
  • дать региональным и муниципальным органам государственной власти более широкие полномочия в сфере создания благоприятных условий для деятельности МП;
  • передать малым компаниям в использование 30-50% простаивающих низкорентабельных скважин (ежегодные потери государства от их простоя оцениваются от 5 до 10 млн тонн нефти, что эквивалентно бюджету среднего российского региона);
  • ввести дифференцированную ставку на добычу полезных ископаемых, в зависимости от горно-геологических и географо-экономических условий разработки, а также выработанности и рентабельности месторождений;
  • отменить НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) для малых компаний нефтяной отрасли, осуществляющих добычу из мелких месторождений, выработанных на 80% и более;
  • ввести ускоренную амортизацию основных средств малых предприятий нефтяной отрасли;
  • разрешить МП включение расходов на осуществление комплекса мероприятий по защите природной среды в состав расходов на освоение природных ресурсов;
  • устранить дискриминацию, сдерживающую развитие МП нефтяного отрасли в части доступа к нефтеперерабатывающим мощностям, транспортной системе, рынкам сбыта. Например, в 2007 году, крупные компании в сыром и переработанном виде реализовали на внешнем рынке 77% добытой нефти, а МП (не имеющие доступа к НПЗ) – лишь 23% сырой нефти (данные представлены в гистограмме 4).

Гистограмма 4.

В процессе исследования были отмечено, что к концу 90-х годов в России фактически закончилось формирование комплекса институциональных структур, необходимых для функционирования исследуемой сферы предпринимательства. К ним относятся: Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства и аналогичные региональные фонды, созданные на начало 2008 года в 76 субъектах РФ, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Академия менеджмента и рынка, ассоциация малых и средних нефтедобывающих организаций России «АссоНефть», Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», другие различные ассоциированные объединения предпринимателей, и такие структуры, способные оказывать эффективное содействие МП, как: инновационно-технологические центры, промышленные кластеры, бизнес-инкубаторы, деятельность которых известна в России и получила господдержку.

Исследование возможных направлений совершенствования малого предпринимательства и институциональной поддержки малых предприятий нефтяной отрасли экономики России завершают предложения автора по активизации деятельности государства и ассоциированных объединений.

В заключении диссертации приведены основные результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и предложения, даны практические рекомендации по их использованию.

3. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Малое предпринимательство в нефтяной отрасли является необходимой структурной частью экономики и топливно-энергетического комплекса, вместе с крупными компаниями этот сектор дает до 33 % налоговых поступлений по отрасли в государственный бюджет РФ, обеспечивает значительную часть добычи сырья для производства энергетических ресурсов, способствует развитию экономики регионов.

Малые предприятия занимают свое место в российском нефтяном хозяйстве, разрабатывая сложные, низкорентабельные месторождения с использованием в ряде случаев инновационных технологий добычи, что позволяет им привлекать в отрасль инвестиции и обеспечивать рост добычи нефти в целом по стране. Учитывая естественное состояние минерально-сырьевой базы России, все более интенсивное вовлечение в разведку мелких и мельчайших, а также, остаточных запасов выработанных крупными компаниями месторождений, доля которых в перспективе будет увеличиваться, повышается роль МП нефтяной отрасли.

Для предоставления МП возможности выбора системы налогообложения и получения господдержки, необходимо законодательно закрепить, что критерии определения малого нефтедобывающего предприятия, при отнесении его к определенной категории «малых», должны охватывать не только количественные критерии: численность работающих, величину уставного капитала/активов, годовой оборот, а также, включать качественные критерии: характер производственного процесса, изменяющееся количество занятых на производстве, особенность/сложность/выработанность разрабатываемых месторождений, объем и качество добываемого сырья, особенности внешних воздействий.

Необходимо устранить негативное влияние на деятельность МП факторов: несовершенства действующей нормативно-законодательной базы, не учитывающей специфику нефтедобывающей отрасли и создающей преграду воспроизводству минерально-сырьевых ресурсов; наличия на федеральном и региональном уровне административных барьеров; высокого уровня налогообложения и экспортных пошлин; сложности получения малыми предприятиями кредитных средств и государственного заказа; проблем доступа МП к нефтеперерабатывающим мощностям и транспортной системе экспортных трубопроводов.

Оптимальными формами взаимодействия малых и крупных компаний в нефтяной отрасли экономики во взаимосвязи с существующей структурой нефтяных запасов и региональными особенностями освоения месторождений углеводородов, вследствие наличия взаимной заинтересованности друг в друге, при соединении двух начал: конкуренции и кооперации, являются примеры сотрудничества нефтяных компаний Республики Коми и Татарстана. Они охватывают такие области экономической деятельности: производственную (субподряд), производственно-сбытовую (франчайзинг), инновационную (венчурное финансирование), производственно-финансовую (лизинг).

Комплекс мер государственной поддержки МП, предложенный в диссертационной работе, учитывающий возможности использования зарубежного опыта становления государственных и общественных институтов поддержки малого нефтяного бизнеса стран производителей углеводородного сырья, предполагает ряд направлений совершенствования малого предпринимательства нефтяной отрасли и дальнейшее усиление позиций государства в нефтяном секторе.

Представленные предложения по институциональной поддержке эффективного функционирования малых нефтедобывающих предприятий призваны обеспечить: дальнейшую демонополизацию нефтяной отрасли; стимулирование освоения сложных участков недр, содержащих трудноизвлекаемую или пониженного качества нефть; ввод бездействующих скважин; увеличение добычи нефти; поддержку и стимулирование частной инициативы граждан; привлечение в нефтедобычу отечественных инвестиций, в т.ч. частных; развитие инновационной деятельности, сохранение существующих и создание новых рабочих мест; сохранение производственного, научно-технического и кадрового потенциала малых предприятий нефтяного сектора и регионов России.

4. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК:

  1. Губин А.О. Становление малого предпринимательства российской нефтяной отрасли как составной части общей системы экономических отношений. // Предпринимательство. - 2008. - № 4. – С. 149-152.
  2. Губин А.О. Особенности взаимодействия малого и крупного предпринимательства в нефтяной отрасли российской экономики. // Предпринимательство. - 2008. - № 6. – С. 155-158.
  3. Губин А.О. Вопросы совершенствования институциональной поддержки малого бизнеса в нефтяной отрасли России. // Предпринимательство. - 2008. - № 8. – С. 134-137.

Другие публикации:

  1. Губин А.О. Особенности взаимодействия малого и крупного предпринимательства в российской экономике. // Экономика и предпринимательство. - 2008. - № 2 (3). – С. 41-46.
  2. Губин А.О. Важнейший элемент инновационного развития малых предприятий при реализации политики государственной поддержки малого предпринимательства в мире и в России. // Сборник научных статей I Международной научно-практической конференции «Инновационное развитие российской экономики». – М.: МЭСИ, 2008. – С. 141-144.

1Малое предпринимательство в России 2008. Статистический сборник. / Официальное издание Федеральной службы государственной статистики. - М., 2008. – 151с.

2Энергетическая стратегия развития России на период до 2020г. / Министерство энергетики РФ. - http://www.minprom.gov.ru/docs/strateg/1/

3 Витрик Н.Н. Современные тенденции в развитии нефтегазовых компаний // Нефтепромысловое дело. - 2005. - № 12. - С. 54–58.

4 Медведев Д. А. Выступление на заседании Президиума Госсовета // Российская газета. - 2008. - № 4624. – С. 1-2.

5 Грызлов Б. В. Энергия роста // Парламентская газета. -2008. - № 32 (481). – С. 1-2.

6 Путин В.В. О стратегии развития России до 2020 года // Президент. - 2008. - №1. - С. 2.

7 Гражданский кодекс РФ часть 1 от 30.11.1994 № 51 - ФЗ, часть 2 от 26.01.1996 № 14 – ФЗ.

8 Малое предпринимательство в России. Исследование Фонда содействия развитию МП г. Москвы. Основные показатели деятельности малых предприятий // Аналитика и статистика. – М., 2008.

9 Федеральный закон № 209-ФЗ от 24.07.2007г. О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ // Российская газета. – 2007. - № 4427.

10 Медведев Д.А., Набиуллина Э.С. Выступления на Президиуме Госсовета // Президент. - 2008. - №1. – С. 1-2.

11 Медведев Д.А., Набиуллина Э.С. Выступления на Президиуме Госсовета // Президент. - 2008. - №1. – С. 1-2.

12 Федеральный закон от 21.07.2005г. № 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

13 Закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14.06.1995. - № 88. // Российская газета. - 1995. - №117.

14 Маятник нефтяной политики. // Нефтегазовая вертикаль. - 2008. - № 7.

15 Мякинник Н. Условия для тройного роста Малое предпринимательство в нефтегазовой отрасли не может развиваться без государственной поддержки // Нефть России. - 2007. - № 3.

16 Часть первая Налогового кодекса РФ от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ, Часть вторая Налогового кодекса РФ от 5 августа 2000.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.