авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Формирование стратегических программ инновационного развития экономических систем регионального уровня и оценка их эффективности

-- [ Страница 3 ] --

В первую группу входят «инерционные регионы», в которых наблюдается слабая эффективность процессов создания и использования передовых производственных технологий (22 субъекта Российской Федерации). Во вторую группу входят 12 регионов, в которых развит только процесс «Использование инноваций» (эффективные пользователи). К третьей группе относится 31 субъект Российской Федерации, в которых развит только процесс «Генерация инноваций» (эффективные генераторы). К четвертой группе относятся 15 регионов России, в которых наблюдается высокая эффективность создания и использования передовых производственных технологий (инновационные регионы).

Классификация субъектов Российской Федерации на четыре группы по степени эффективности функционирования блоков инновационного процесса послужит основой для выявления закономерностей развития инновационного процесса в каждом блоке, для дальнейших исследований эффективности региональных инновационных систем, а также для разработки эффективных инновационных стратегий их развития. Результаты дифференциации регионов также могут быть положены в основу формирования стратегий региональной инновационной интеграции, которые предполагают создание кластеров из географически близких субъектов Российской Федерации, но относящихся к разным группам по уровню развития блоков инновационного процесса.

Такое объединение регионов в кластеры позволит использовать сильные стороны инновационного процесса одних регионов для развития слабо функционирующих инновационных блоков других регионов. Взаимодействие в данном направлении будет способствовать сбалансированному развитию, как отдельных блоков, так и всего инновационного процесса в регионах, включенных в кластер.

4. Разработана методика трехуровневой оценки эффективности инновационных проектов и программ, позволяющая повысить уровень качества оценки воздействия мероприятий в рамках реализуемой инновационной стратегии.

На основании показателей, характеризующих эффективность отдельных блоков инновационного процесса, в рамках диссертационного исследования были разработаны показатели эффективности всего инновационного процесса для отдельных субъектов – предпринимательского и государственного секторов. Данные показатели отражают эффективность создания технологий (через показатель эффективности создания технологий), эффективность использования технологий (через показатель эффективности использования технологий), а также трансформацию новых технологий в результирующие показатели (для предпринимательского сектора – в сальдированный финансовый результат, а для государственного сектора – в валовой региональный продукт). Для отражения трансформации новых технологий в результирующие показатели введем два разработанных нами показателя, методика расчета которых представлена в таблице 3.

Таблица 3 – Расчет показателей, характеризующих трансформационные процессы результатов инновационной деятельности, на основе существующей и предложенной системы статистических показателей

Название
показателя

Расчет на основе существующей системы статистических показателей

Расчет на основе системы статистических показателей, предложенных автором

1. Показатель трансформации используемых технологий в сальдированный финансовый результат деятельности предприятий (ПТФР)

2. Показатель трансформации инновационных товаров и услуг в валовой региональный продукт (ПТВРП)

Так, ПТФР показывает, сколько млн. руб. финансовых результатов приходится на одну используемую технологию. ПТВРП показывает удельный вес инновационных товаров в общем объеме произведенных на территории экономической системы товаров и услуг.

На основании показателей эффективности отдельных блоков инновационного процесса и показателей трансформации могут быть рассчитаны интегральные показатели эффективности, которые рассчитываются как средние взвешенные значения частных показателей. При этом в качестве множителей используются нормировочные коэффициенты, которые учитывают значимость частных показателей, а также обеспечивают приведение их к сопоставимому виду. Интегральные показатели представляют безразмерную величину, и могут быть использованы для ранжирования инновационных проектов и программ по уровню эффективности. Чем выше значения интегральных показателей, тем лучше, то есть тем эффективнее осуществляется инновационный процесс в коммерческих организациях и в региональных экономических системах. Данные показатели могут использоваться, как коммерческими организациями, так и органами власти региональных экономических систем для оценки и мониторинга инновационного процесса.

Реализация приоритетов инновационного развития и инновационных стратегий осуществляется посредством инновационных программ экономических систем регионального уровня. В связи с этим, нами разработана трехуровневая модель оценки эффективности инновационных программ (рисунок 4).

Прогнозные значения

С учетом реализации инновационной программы

ВЗ

ЧСТ

ЧИТ

ОИП

ВРП

ЧП

ПЭСТ

ПЭИТ

ПТВРП

ПТФР

ПЭИПГС

ПЭИППС

Без учета реализации инновационной программы

ВЗ

ЧСТ

ЧИТ

ОИП

ВРП

ЧП

ПЭСТ

ПЭИТ

ПТВРП

ПТФР

ПЭИПГС

ПЭИППС

ВЗ – внутренние затраты на исследования и разработки;
ЧСТ – число созданных передовых технологий;
В – выручка от реализации продукции;
ОИП – объем инновационной продукции;
ЧП – чистая прибыль;
ЧИТ – число используемых передовых технологий.

Рисунок 4 – Модель оценки влияния целевой инновационной программы на инновационные и экономические показатели экономических систем регионального уровня

На первом уровне модели оценки определяется перечень инновационных проектов, которые подлежат включению в целевую инновационную программу. На втором уровне происходит оценка эффективности сформированной инновационной программы на основе предложенных нами показателей эффективности отдельных блоков и всего инновационного процесса. На третьем уровне осуществляется оценка влияния сформированной целевой инновационной программы на состояние инновационных и экономических систем регионального уровня, которая заключается в сравнении прогнозных значений показателей без реализации инновационной программы и с учетом ее реализации.

Использование данной модели оценки позволит не только оценивать влияние инновационной программы на развитие экономических систем регионального уровня, но и проводить различного рода моделирование ситуаций инновационного развития.

5. Предложена методика разработки инновационной стратегии региональной экономической системы, основанная на применении формальных статистических методов и учитывающая позиционирование региона относительно специализации по этапам инновационного цикла.

Перспективы развития инновационных процессов в субъектах Российской Федерации должны находить свое выражение в разработанных инновационных стратегиях. Исходя из этого, нами предложена модель разработки инновационной стратегии региона, основные этапы которой, последовательность их выполнения, а также содержание каждого из этапов представлены на рисунке 5.

На первом этапе разработки инновационной стратегии необходимо: произвести расчет и факторный анализ показателей эффективности инновационного процесса за ряд лет, что позволит выявить проблемные места в региональном инновационном процессе; на основании предложенной нами методики дифференциации регионов определить место субъекта Российской Федерации по уровню развития блоков инновационного процесса; выявить сильные и слабые стороны функционирования инновационного процесса субъекта РФ.

На втором этапе необходимо определить приоритетные направления инновационной стратегии. Исходя из места субъекта Российской Федерации по уровню инновационного развития, можно выделить следующие приоритетные направления инновационной стратегии. «Инновационные регионы» и «Эффективные пользователи» должны развивать блок инновационного процесса «Генерация инноваций». «Эффективные генераторы» и «Инерционные регионы» должны развивать блок «Использование технологий».

Рисунок 5 – Схема разработки инновационной стратегии региона

На третьем этапе определяются способы государственной поддержки инновационной деятельности. В зависимости от целей реализации и возможностей финансирования, совокупность способов государственной поддержки инновационной деятельности в регионе разделим на три группы: ресурсные, преференциальные, инфраструктурные.

На четвертом этапе необходимо осуществить оценку эффективности инновационной стратегии. Для этого применяются разработанные нами показатели эффективности, а также трехуровневая модель оценки влияния целевой инновационной программы на инновационные и экономические показатели региональных экономических систем.

В рамках диссертационного исследования проведена апробация схемы разработки инновационной стратегии на примере Курской области. По результатам анализа эффективности инновационной политики Курской области в предшествующих периодах можно сделать вывод, что показатели эффективности инновационного процесса имеют небольшие значения и к тому же сокращаются на протяжении 2005-2009 годов.

По результатам стратегического позиционирования установлено, что Курская область относится группе регионов, где не создано эффективно функционирующих блоков инновационного процесса. Поэтому, согласно схеме разработки инновационной стратегии, основным приоритетом инновационной стратегии должно являться развитие блока «Использование инноваций».

Для формирования целевой инновационной программы, помимо приоритетов в области развития отдельных блоков инновационного процесса, также необходимо учитывать приоритеты социально-экономического развития Курской области, которые предполагают сценарий активной диверсификации экономики и структурных сдвигов в пользу обрабатывающих отраслей промышленности и сектора услуг.

В соответствии с указанными стратегическими направлениями социально-экономического развития Курской области и в соответствии с приоритетами развития отдельных блоков инновационного процесса, рассмотрим инновационные проекты, которые могли бы войти в инновационную программу Курской области. Данные проекты были нами отобраны из большого числа инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации, как в Курской области, так и в соседних регионах (Орловской, Липецкой, Калужской и других областях). При выборе проектов для целевой инновационной программы мы руководствовались тем, что проекты должны быть инновационными, соответствовать стратегическим направлениям социально-экономического развития Курской области и могут быть реализованы на территории Курской области. В итоге мы выбрали шесть инновационных проектов для включения в целевую инновационную программу Курской области, из которых четыре проекта предполагают использование уже созданных передовых технологий, и два проекта предполагают создание передовых технологий. Результаты оценки влияния реализации проектов на инновационные и экономические показатели Курской области представлены в таблице 4.

Таблица 4 – Результаты оценки влияния предложенной инновационной программы на экономические и инновационные показатели Курской области на 2012 г.

Показатели

Данные 2009 г.

Без учета реализации целевой инновационной программы

С учетом реализации целевой инновационной программы

Внутренние затраты на исследования и разработки

1 930 523

2 750 000

2 887 000

Число созданных передовых технологий

0

0

4

Число используемых передовых технологий

1 558

2 300

2 308

Объем инновационных товаров и услуг

467,7

3 000

5487

Валовой региональный продукт

161 103,7

198 000

200 600

Сальдированный финансовый результат деятельности организаций

4 209

24 000

24 548

Показатель эффективности создания технологий

0,000

0,000

0,001

Показатель эффективности использования технологий

0,300

1,304

2,377

Показатель трансформации инновационных товаров в валовой региональный продукт

0,290

1,515

2,735

Показатель трансформации используемых технологий в сальдированный финансовый результат

2,702

10,435

10,636

Показатель эффективности инновационного процесса для государственного сектора

0,000

0,000

0,187

Показатель эффективности инновационного процесса для предпринимательского сектора



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.