авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Методология управления энерго– и ресурсосберегающими инновациями в жилищном и коммунальном комплексах, обеспечивающих устойчивое развитие города и территории

-- [ Страница 2 ] --

1. Расширено представление о жилищном и коммунальном комплексах на современном этапе, как подсистемы городского муниципального хозяйства, составляющих не только материальное производство, но и социальную сферу в контексте формирования энергоэффективной среды обитания человека и экономической устойчивости развития территориально-муниципальных энерго- и ресурсосберегающих объектов воспроизводства;

2. Обоснована и реализована исследовательская парадигма, обеспечивающая научно-системный концептуальный подход по разработке организационно-экономических механизмов управления энерго- и ресурсосберегающими инновациями в ЖКК при формировании устойчивого развития территориально-муниципальных систем;

3. Разработана общесистемная концептуальная модель управления энерго- и ресурсосберегающими инновациями в ЖКК во взаимосвязи с формированием территориально-муниципальных технологических кластеров и обеспеченностью инвестиционными ресурсами по реализации проектов и программ с использованием территориально-тарифных эталонов и стратегическими приоритетами устойчивого развития жизненных циклов энергоэффективного воспроизводства в жилищной недвижимости и объектах коммунальной инфраструктуры;

4. Обоснован методологический подход по формированию зон устойчивого развития территориально-муниципальных систем управления энерго- ресурсосберегающими инновациями на основе разработанного эколого-экономического баланса и комплексной оценки энерго- и ресурсосбережения предприятий и организаций ЖКК с применением индикаторов экономического состояния городского муниципального хозяйства и использованием принципов бенч-маркетинга по выбору муниципального микрорайона высокой энергоэффективности;

5. Разработаны методологические основы индикативного мониторинга процессов управления развитием городского муниципального хозяйства и территории с использованием программно-целевой системы и механизмов стимулирования за счет эффективного использования энерго- и ресурсосберегающих инноваций в ЖКК и рациональных механизмов регулирования стоимости тарифов за энергоресурсы;

6. Разработаны варианты сценарного развития территориально-муниципальных систем управления энерго- и ресурсосберегающих инноваций в ЖКК при формировании земельно-имущественных портфелей воспроизводимой жилищной недвижимости и коммунальных инфраструктурных объектов;

7. В порядке конкретизации предложенных теоретических и методических подходов разработан организационно-экономический механизм комплексных решений в системе управления развитием воспроизводства энергоэффективных проектов недвижимости и объектов коммунальной инфраструктуры с применением теории рисков, надежности и устойчивости.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что они могут быть использованы при построении региональных систем управле­ния жилищно-коммунальным комплексом (ЖКК), обеспечивающих повыше­ние качества и доступности жилищно-коммунальных услуг для различных сло­ев населения за счет уменьшения величины тарифов на энергоресурсы по эталонной модели управления воспроизводством в территориально-муниципальных системах. Предложенные теоретические обоснования и методические реко­мендации, а также разработанная графическая номограмма выбора рационального варианта энергоэффективного инновационного проекта будут способствовать повышению эффективности по использованию инвестиционных ресурсов в проектах и программах энерго- ресурсосберегающих инноваций в ЖКК, что является одним из основных условий реформирования этого важнейшего сектора национальной экономики.

Достоверность полученных автором научных результатов основывает­ся на:

- репрезентативной статистической и бухгалтерской отчётности, за пери­од с 1996 по 2009 г.г. (на примере предприятий жилищно-коммунального комплекса московского региона и Ханты-Мансийского АО);

- использовании современных экономических теорий и методов исследований, позволяющих получить достоверные результаты в подтверждение выдвинутой гипотезы;

- оценке сопоставления теоретических и практических результатов на основе разработанных автором в процессе исследований научных положений, методов и приёмов, а также практической апробации результатов.

На защиту выносятся:

  • методологические основы и научные принципы формирования и развития территориально-муниципальных систем управления энерго-ресурсосберегающими инновациями в ЖКК;
  • исследовательская парадигма моделирования жизненных циклов зон устойчивого развития территориально-муниципальных систем управления воспроизводством и энерго- ресурсосбережением на основе формирования инновационных кластеров и создания эталонных микрорайонов высокой энергоэффективно­сти;
  • методология индикативного мониторинга экономической надежности и устойчивого развития территориально-муниципальных систем управления и механизмов стимулирования за счет эффективного использования энерго-ресурсосберегающих инноваций в ЖКК;
  • модели, номограммы и практические рекомендации по механизму формирования и эффективному использованию инвестиционных ресурсов территориально-муниципальных проектов и программ энерго- ресурсосберегающих инноваций в ЖКК.

Апробация и внедрение результатов исследования состоят в том, что основные теоретические и практические выводы исследования доведены до возможности реализации в органах управления муниципальными образованиями и могут быть использованы для дальнейших научных исследований в этой области.

Результаты диссертационной работы были приняты к использованию в практической деятельности нормативного и программного характера при вы­работке региональной стратегии развития энерго- и ресурсосбережения органами местного самоуправле­ния г.Москвы и Ханты-Мансийского АО. Основные теоретические и практические рекомендаций докладывались и получили одобрение на международных, всероссийских науч­но-практических конференциях (г.Москва, Ростов-на-Дону, г.Воронеж, 2005 г., 2006, 2007 г., 2009 г.).

Результаты диссертационной работы внедрены в учебный процесс в рамках преподавания дисциплин «Управление энергоэффективностью в жилищно-коммунальном комплексе» ГОУ ВПО Московского государственного строительного университета. Автором были подготовлены и опубликованы учебные пособия, программы, методические указания.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 36 печатных работ, в том числе, 8 статей, опубликованных в ведущих рецензируемых научных изданиях и журналах, определенных Высшей Аттестационной Комиссией, 3 монографии, 10 учебно-методических пособий. Общий объём публикаций составил 335,14 п.л., в том числе лично автору принадлежит 88,23 п.л.

Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, общих выводов и приложений. Объём диссертации без приложе­ний составляет 311 страниц, в том числе 16 таблиц и 27 рисунка. Библио­графический список составляет 148 наименований научных трудов отечественных и зарубежных авторов.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Как показали проведенные исследования, социально-территориальный и эколого-экономический аспекты энерго- и ресурсосбережения (ЭиРС) в жилищном и коммунальном комплексах – основа для устойчивого развития городского муниципального хозяйства, поскольку именно социальная ориентированность становится главным ус­ловием эффективного использования имеющегося потенциала территории региона, города, его хозяй­ственной, природоресурсной, энергоресурсной, экологической и других со­ставляющих.

Если охарактеризовать нынешнее положение крупных городов с позиции социально-территориальных аспектов си­туация в России развивается не в направлении социаль­ной ориентированности, а ско­рее, социальной незащищенности населения.

Опыт российских городов показывает, что стра­тегии устойчивого городского развития территорий муниципального хозяйства должны быть направлены на улучшение всех тех составляющих инвестицион­ной привлекательности города, которые могут обеспечить полно­ценное сотрудничество бизнес-сообщества и муниципальных органов управления в сфере новых энерго- и ресурсосберегающих технологий. Таковыми являются:

  • качество законодательных и процедурных га­рантий прав инвесторов (в частности, возможность свободной продажи и передачи прав) и политическая стабильность этих прав.
    Наличие долгосрочных стратегических программ развития, в том числе, го­родских властей относительно очередности инфраст­руктурной подготовки и застройки городских земель­ных участков, внедрение энерго-и ресурсосберегающих инноваций в жилищном и коммунальном комплексах;
  • основные направления энерго- и ресурсосберегающей политики развития города, утвержденные Правила застройки и землепользо­вания в городе, разработанные Планы функционально-правового зо­нирования (регламентном плане) и Планы градострои­тельного развития территории, Территориальный бизнес-план устойчивого социально-экономического развития муниципальных территорий города и мониторинг соответствия деятельности исполнителей этим основополагающим документам;
  • понимание городскими властями новой функ­ции администрации в процессе обновления сложившейся застройки и реконструкции - законодательно-регуляторной вместо прямого участия, действующий комплексный террито­риальный Кадастр города;

- предсказуемость и экономическая выгода условий инвестирования, в том числе за счет повышения вероятности привлечения в город
международной технической помощи (всех связанных с проектом платежей городу и его ведомствам);

  • ориентация органов управления строительным, жилищным и коммунальным комплексами на внедрение новых энерго- и ресурсосбе­регающих технологий на всех этапах жизненного цикла энергоресурса.

Проблемы развития муниципального городского хозяйства, могут быть объ­единены в четыре основные группы «узлов напряженности» (рис. 1):

  • недостаточность финансовых ресурсов развития;
  • низкое качество среды проживания человека;
  • отсутствие устойчивости социально-территориальных и эколого-экономических ресурсов разви­тия;
  • низкая надежность энерго- и ресурсосбережения.











Рис. 1. Содержание и взаимосвязь узлов напряженности ЖКК

Ограниченность, а в ряде случаев и возросший дефицит при­родных ресурсов выдвинули на первый план задачу бережного, экономного их расходования. По существу, речь идет не о со­кращении объема потребляемых природных ресурсов, а об их более эффективном использовании, о сокращении их удельного расхода на единицу выпускаемой конечной продукции. Современный техно­логический прогресс открывает большие возможности для та­кого сокращения буквально во всех отраслях и видах произ­водств. Решение проблемы здесь заключается во внедрении достижений научно-технического прогресса в освоение прогрес­сивных, ресурсосберегающих и безотходных технологий. Сле­довательно, рационализация процессов ресурсопользования зависит от самих природопользователей, от той социально-тех­нической политики, которую они разрабатывают и проводят в жизнь.

Таким образом, в системе расширенного воспроизводства сло­жились качественно новые взаимосвязи и взаимозависимости между обществом и природной средой. Сущность этих взаимо­связей получила свое выражение через закономерности, обус­ловленные такими социально-экономическими категориями, как рациональное ресурсосбережение и эколого-экономические аспекты сре­ды. В основе их лежит комплексный подход к использованию природных ресурсов, их восстановлению и умножению, плано­мерному целенаправленному и научно обоснованному преобра­зованию природы.

В этой связи возникает объективная необходимость количе­ственной характеристики меры действия в рамках государственно-частного партнерства и проявления соци­ально-экономических закономерностей рационального ресурсосбережения городского муниципального хозяйства.

С этих позиций к основным задачам эколого-экономического анализа относятся:

а) комплексная оценка эффективности процессов ресурсосбережения в рамках воспроизводственного цикла хозяйствен­ных единиц ГМХ, их активности и привлекательности;

б) анализ финансово-экономической результативности природоохранной деятельности;

в) информационное обеспечение менеджмента предприятия
и других потребителей;

г) анализ эколого-экономического риска и качества принимаемых управленческих решений, связанных с процессами природопользования, освое­нием ресурсосберегающих технологий и производств по утилиза­ции и переработке отходов;

д) оценка эффективности экологического налогообложения
и других обязательств природоохранного характера;

е) моделирование и прогнозирование эколого-экономичес­ких процессов и оценка их влияния на перспективное устойчи­вое развитие предприятий города и территорий.

В настоящее время возникла объективная необходимость анализа хозяй­ственной деятельности субъектов предпринимательства и индивидуальных пользователей не только с точки зрения получения определенного объема прибыли и качества предоставляемых услуг с учетом эколого-экономических факторов и мероприятий, связанных с управлением энерго- и ресурсосберегающими инновациями. Эколого-экономические факторы, оказывающие прямое или косвенное влияние на хозяйственную деятельность и результа­ты функционирования предприятий и организаций, до сих пор не учитываются по их реальной стоимости, а некоторые, которые свя­заны с потенциальными издержками, не учитываются вообще. Поэтому планируемый результат от тех или иных инвести­ционных вложений существенно отличается от реального, что требует дополнительных затрат. Одна из важных задач эколого-экономического анализа состоит в оптимизации управленческих решений с учетом требований текущего и долго­срочного устойчивого развития территориально-муниципальных систем, связанных с проблемой по энерго- и ресурсосбережению ГМХ.

Под энерго- ресурсосберегающей политикой территориально-муниципальных органов управления автор понимает правовое, организационное, эколого-экономическое и финансовое регули­рование хозяйственной деятельности предприятий, организаций и частных потребителей в жизненных циклах энерго- и ресурсосберегающих объектов воспроизводства (Wi) с применением энергоэффективных технологий и мероприятий (SWi).

Энерго- и ресурсосберегающая политика территориально-муниципальных органов власти напрямую зависит от поддержки государства и проводимой политикой в этой сфере.

При этом энергосберегающая политика государства заключается в обес­печении:

  • государственного регулирования в области использования
    энергетических ресурсов и их приоритетов;
  • государственного регулирования в области энергосбережения
    и повышения энергетической эффективности технических устройств и
    оборудования;
  • обязательности учета энергетических ресурсов и осуществления государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;
  • сертификации топливо-, энергопотребляющего, энергосбе­регающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, транспортных средств, а также энергетических ресурсов;
  • сочетания интересов потребителей, поставщиков и произ­водителей энергетических ресурсов и их заинтересованности в эффективном использовании энергоресурсов;
  • международного сотрудничества в области повышения эффективности использования энергетических ресурсов;
  • реализации экономических, информационных, образова­тельных и других направлений деятельности в области энер­госбережения;
  • разработки и реализации государственных проектов и про­грамм энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии, альтернативных видов топлива и вто­ричных энергетических ресурсов;
  • совершенствования нормативно-правовой базы;
  • создания структуры организации и управления энергосбе­режением на федеральном, региональном и местном уров­нях.

К числу основных социально-экономических факторов, опреде­ляющих необходимость перевода экономики страны на энерго- и ресурсо­сберегающие рельсы и соответствующего формирования муниципальной полити­ки энерго- и ресурсосбережения, относятся:



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.