авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Разработка и обоснование направлений формирования инвестиционной привлекательности муниципального образования

-- [ Страница 3 ] --

В конечном итоге создание в регионе отвечающих мировым стандартам курортных и туристических объектов, сможет оказать стимулирующее действие на развитие низко рентабельных, но крайне необходимых для курортного региона обслуживающих отраслей (торговля, общественный транспорт, общественное питание и т.д.), увеличивая тем самым опосредованные доходы в бюджеты всех уровней от их функционирования, создание новых рабочих мест с достойной заработной платой обслуживающего персонала.

Выделим основные пути развития города-курорта Кисловодска:

  1. Для функционирования города, как особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации необходимо проведение на его территории эффективной государственной политики в области сохранения и рационального использования природных лечебных факторов, регулирования градостроительной деятельности, ведение продуманной инвестиционной политики, решение вопросов размещения производительных сил и обеспечения организации экологически чистого сельскохозяйственного производства.
  2. Увеличение лечебно-оздоровительной емкости курорта муниципального образования потребует реализации комплекса мероприятий и совершенствования нормативно-правовой базы функционирования курортно-рекреационного комплекса. Согласованные действия государства и частных инвесторов позволят реализовать программу возрождения и создания высокоэффективного отвечающего мировым стандартам курортно-туристического комплекса.
    1. Стратегия развития экономики и хозяйственного климата предполагает действия, направленные на общее улучшение хозяйственного климата, а также на поддержку развития ряда приоритетных кластеров: развитие предпринимательства; повышение инвестиционной привлекательности; формирование цивилизованного рынка недвижимости; укрепление конкурентоспособных некурортных кластеров.
    1. В реализации стратегии развития личности и общества выделим основные направления: улучшение демографической ситуации; обеспечение эффективной занятости; повышение уровня доходов, снижение бедности; охрана и укрепление здоровья населения; улучшение качества дошкольного и школьного образования; модернизация социальной инфраструктуры, обеспечение доступности и разнообразия услуг в сфере культуры и физической культуры
    2. Стратегией инфраструктурного и пространственного развития региона определены следующие направления: транспортная инфраструктура предполагает реконструкцию и модернизацию федеральных и прочих основных автодорог с достаточным количеством автодорожных развязок, выполненных в разных уровнях; строительство обходных автомобильных дорог для отвода транзитного движения за пределы застроенных территорий, зон охраны особо ценных природных объектов; развитие инфраструктуры по оказанию услуг дорожного сервиса и систем управления движением с применением новейших технологий информатики и связи; развитие улично-дорожной сети, реконструкцию и строительство ключевых объектов городской транспортной инфраструктуры, канатных дорог, строительство скоростных монорельсовых дорог, внедрение других новых экологически чистых видов городского пассажирского транспорта; инженерная инфраструктура включает в себя водоснабжение и водоотведение, энергоснабжение.
    3. Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития города-курорта Кисловодска, улучшения эколого-санитарной обстановки в городе, сохранения и рационального использования природных лечебных ресурсов, развития санаторно-курортного комплекса система государственного управления эколого-курортного муниципального образования должна обеспечивать эффективное исполнение четырех основных функций: координацию действий федеральных и краевых ведомств, органов местного самоуправления, санаторно-курортных, туристических организаций, в рамках предоставленных администрации муниципалитета полномочий; регулирование вопросов землепользования и строительства, рационального использования природного, курортно-рекреационного потенциала, а также функционирования санаторно-курортного комплекса; контроль за обеспечением охраны и рационального использования водных ресурсов, земель, лесов, парков, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира на территории региона; продвижение санаторно-курортного и туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках.

Разработка побудительных механизмов для потенциальных инвесторов выступает одним из первоочередных мероприятий по привлечению инвестиций. Эти механизмы должны основываться на невысокой степени риска и издержек для потенциальных инвесторов, а также на рентабельности инвестирования.

Побудительные мотивы инвестиционной деятельности эффективны только при достижении макроэкономических целей. При этом возникает необходимость создания специальных административных органов, обеспечивающих постоянный контроль за выполнением компонентов механизма.

В современных условиях информация из любых источников является наиболее эффективным двигателем прогресса. Поэтому для муниципалитетов одной из основных задач является создание необходимой информации о привлекательности своей территории, способной вызвать интерес у потенциальных инвесторов. Данные о привлекательности муниципального образования для потенциальных инвесторов распространяются среди общественных организаций, ассоциаций, торговых представителей и т.д.

Огромное значение имеет финансовая поддержка со стороны органов власти на муниципальном уровне инвесторам в части усиления конкурентоспособности территории. Основным инструментом финансовой поддержки в таких масштабах может выступать поддержка малого и среднего предпринимательства. Это обусловлено важной ролью малого предпринимательства на современном этапе развития экономики. В результате осуществляется микрокредитование субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе.

Особое внимание на федеральном, региональном и муниципальном уровнях власти должно быть уделено поддержке предприятий и организаций малого и среднего бизнеса, основополагающий момент которой заключается в создании благоприятных правовых, политических, экономических, социальных, культурных и других условий для развития предпринимательства, обеспечивающего рост конкурентного потенциала народного хозяйства страны в целом.

Эффективное взаимодействие федеральных, региональных и муниципальных органов власти при реализации действенных управленческих решений в инвестиционной сфере, а также правильно выбранная стратегия развития инвестиционной деятельности обеспечат достижение поставленной цели, а именно формирование благоприятного инвестиционного климата и эффективно функционирующего механизма стимулирования инвестиционной деятельности, отвечающего современным требованиям рынка.

В условиях рыночной экономики хозяйствующие субъекты заинтересованы в инвестировании финансовых ресурсов в те отрасли материального производства и непроизводственной сферы, в которых существуют благоприятные возможности получения значительной нормы прибыли на вложенный капитал при относительно низком уровне инвестиционных рисков. Следовательно, меры государственного стимулирования инвестиций должны способствовать повышению рентабельности производственно-хозяйственной деятельности в отдельных отраслях экономики на основе рационального использования рыночных регуляторов. Это не исключает необходимости стимулирования предпринимательской инициативы в тех отраслях народного хозяйства, которые обладают значительным социально-культурным потенциалом, что позволит существенно повысить эффективность экономического и социального развития, будет способствовать рациональному использованию материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов административно-территориального образования.

Выделим основные направления реализации режима максимального благоприятствования инвестиционной деятельности в муниципальном образовании:

- предоставление инвесторам определенных гарантий возвратности инвестиций вне зависимости от тех трансформационных процессов, которые наблюдаются во внешней среде;

- упрощение процедур согласования инвестиционных проектов на всех уровнях управления, что значительно ускорит процесс реализации инвестиционных программ, будет способствовать снижению транзакционных издержек потенциального инвестора;

- предоставление инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, материальных ресурсов (прежде всего, недвижимого имущества и земельных участков), находящихся в государственной собственности, на льготных условиях на основе упрощенных процедур, что позволит хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционные проекты на территории данного административно-территориального образования, более эффективно использовать собственные финансовые средства. Кроме того, представляется целесообразным предоставление льгот по арендным платежам при использовании имущества, находящегося в государственной собственности, тем организационно-правовым структурам, деятельность которых способствует решению важных социальных и экономических проблем отдельного субъекта Российской Федерации, страны в целом.

- создание и развитие коммунальной и транспортной инфраструктуры, необходимой для успешной реализации перспективных инвестиционных проектов на территории административно-территориального образования.

Финансовое стимулирование инвестиционной деятельности предполагает формирование благоприятных условий доступа потенциальных инвесторов к кредитным ресурсам, выделяемым за счет средств федерального и региональных бюджетов. Однако в настоящее время органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют ограниченные возможности прямого финансирования процесса функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов, за счет бюджетных средств, что обусловлено как дефицитом бюджетных ресурсов, так и требованиями новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации. Следовательно, финансовое стимулирование инвестиционной деятельности должно осуществляться, прежде всего, за счет средств федерального бюджета через организационно-правовые структуры банковского сектора экономики, находящиеся в государственной собственности (Внешторгбанк, Сбербанк, Российский банк развития, Внешэкономбанк).

Другим перспективным направлением финансового стимулирования инвестиционной деятельности представляется реализация комплекса мероприятий по маркетингу инвестиционных возможностей административно-территориального образования, что будет способствовать привлечению дополнительных ресурсов потенциальным инвесторам, в том числе и из-за рубежа. По нашему мнению, к указанной группе мероприятий относятся: создание системы Интернет-сайтов, освещающих процесс социально-экономического развития административно-территориального образования (на русском и иностранных языках); подготовка специализированных каталогов и других печатных изданий, отражающих конкурентные преимущества конкретного региона; проведение выставок достижений санаторно-курортного комплекса, развитие туристско-рекреационной зоны, сферы услуг административно-территориального образования; участие представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в международных симпозиумах и конференциях по проблемам социально-экономического развития; рационализация взаимодействия со средствами массовой информации в процессе подготовки материалов о результатах реализации инвестиционных проектов.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих

научных работах:

Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК:

  1. Горкуша, О.А. Проблемы развития малого предпринимательства на региональном уровне [Текст]/О.А. Горкуша//Экономический вестник Ростовского Государственного Университета. – 2007. - №4.-Т.5, ч.3. – 0,5 п.л.
  2. Горкуша, О.А. Анализ развития инвестиционной активности муниципального образования (на примере Ставропольского края) [Текст]/О.А. Горкуша// Научно-технические ведомости СПбГПУ. – 2009. - №1-2(75). - Т.1. -0,7 п.л.

Монографии, брошюры, публикации в сборниках,

препринты и тезисы докладов на конференциях



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.