Развитие газопромышленного кластера в рамках обеспечения интеграционного взаимодействия регионов в макроэкономическом пространстве

В первой главе «Теоретические основы формирования и развития газопромышленного кластера в социально-экономической системе макрорегиона» осуществлено исследование основных подходов к определению процессов интеграционного взаимодействия региональных экономических систем и межрегиональной интеграции, проанализированы различные подходы к определению понятия «кластер» и обоснована его интеграционная роль в воспроизводственной системе макрорегиона, выявлена повышающаяся роль газопромышленного кластера в интеграционном пространстве макрорегиона.

В работе осуществлен анализ основных подходов к понятию межрегиональной интеграции (рыночного, государственного, ТНК-подхода, сетевого1), который показал, что базисом интегративных процессов для макрорегионов служит целый ряд форм социально-экономических отношений: торговля товарами и услугами; обмен в области науки, техники и информации; движение капиталов и инвестиций; миграция рабочей силы; межтерриториальная кооперация производства; межрегиональные кредитные отношения; общая инфраструктура; наличие системообразующих «надрегиональных» компаний. Вышеназванные формы максимально эффективным способом могут реализовываться в рамках кластерных образований макрорегионального уровня, которые фактически построены на всех вышеперечисленных формах взаимодействия. Это позволяет говорить об особой интеграционной роли макрорегиональных кластеров, состоящей в формировании благоприятных условий для усиления взаимодействия регионов в рамках макрорегионального экономического пространства.

Кластеры – это сконцентрированные по географическому признаку группы промышленных компаний и связанных с ними организаций (финансовых, торговых, исследовательских и т. д.), характеризующихся общностью экономических интересов и взаимодополняющих друг друга.2 Кластер можно охарактеризовать как некую территориальную точку сгущения субъектов социально-экономических отношений, основанную на общности: пространства; функций; инфраструктуры; стратегий. Кластеры отличаются по своим размерам, широте охвата и уровню развития. В связи с этим кластеры целесообразно исследовать на разных территориальных уровнях их внутреннего взаимодействия, что позволяет выявлять их различные особенности и влияние на конкурентоспособность территорий.

Кластеры любого масштаба построены на высоком уровне взаимодействия его участников и в целом способствуют интеграции определенных территорий. Однако не любой кластер может обладать интеграционной силой в рамках макрорегионального пространства в силу достаточно большого масштаба последнего и снижения силы интеграционного притяжения (интенсивности возникающих социально-экономических отношений) при увеличении расстояний и территорий. Вследствие этого для макроэкономических пространств интегрирующую роль могут выполнять лишь достаточно специфические кластеры, обеспечивающие за счет особенностей внутрикластерных экономических процессов реализацию общих функций и стратегий.

Таким специфическим кластером, обеспечивающим интеграционную роль регионов в рамках макрорегиональных воспроизводственных систем, по нашему мнению, является газопромышленный кластер, который позволяет обеспечить инфраструктурные и экономико-производственные условия для усиления интеграционного взаимодействия субъектов системы газоснабжения на различных уровнях:

• межрегиональном – между субъектами Федерации, входящими в макрорегион;
• межотраслевом – между газовой отраслью, родственными, сопутствующими и поддерживающими отраслями;
• межсекторальном – между государственным, частным, некоммерческим, научным секторами.

Газопромышленный кластер макрорегиона является достаточно сложным по структуре входящих в него видов деятельности. В основе газо-промышленного кластера макрорегиона находится газовая отрасль, объединяющая в себе целый ряд производственных этапов, обеспечивающих в конечном итоге производство, реализацию и доставку газового продукта потребителю (рис. 1).

Рисунок 1 – Структурная схема газопромышленного кластера

макрорегиона3

В связи с этим нами выделены следующие логические этапы производства газа, учитывающие различные функции включенных в газовую отрасль предприятий: геологоразведка, добыча и транспортировка газа, переработка, реализация. Помимо предприятий газовой отрасли, в газо-промышленный кластер макрорегиона может входить еще целый ряд сопутствующих и родственных отраслей, а также различных организаций и институтов, включая вузы, научно-исследовательские и некоммерческие организации, государственные структуры.

Существенная связанность выделенных выше этапов добычи, производства и распределения газа, значительная территориально-пространственная зависимость производственных процессов газовой отрасли, а также неравномерное распределение газовых ресурсов по территориям субъектов Федерации приводят к необходимости взаимодействия предприятий газовой отрасли на межрегиональном уровне. Кроме того, на уровне макрорегионов образуются газопромышленные кластеры с ориентацией на ту или иную стадию производственного процесса (как, например, в Южном федеральном округе видна ориентация на транспортировку и сбыт газа), что может существенно сказаться на снижении или повышении конкурентоспособности данных территорий.

Таким образом, интеграционная роль газопромышленного кластера в усилении взаимодействия регионов в рамках макрорегиональных воспроизводственных систем обусловлена макроэкономическим характером рынка услуг газоснабжения, а также экономическими специфическими чертами процесса производства газа и сложившейся специализацией макрорегионов в обеспечении его различных стадий (геологоразведка и добыча, транспортировка и реализация, переработка и хранение). В связи с этим газопромышленный кластер и меры по его формированию и развитию могут рассматриваться как инструмент усиления интеграционного взаимодействия субъектов макрорегионов и повышения их конкурентоспособности на межрегиональном и международном уровнях.

Вторая глава «Анализ формирования и функционирования газо-промышленного кластера макрорегиона» содержит вопросы определения места и роли газопромышленного кластера Юга России в единой системе газоснабжения Российской Федерации, выявления основных тенденций и факторов внутренней среды развития газопромышленного кластера Юга России, анализа структуры и взаимодействия его основных элементов.

В работе осуществлен анализ структуры и специализации газопромышленного кластера Юга России4 в общей системе газоснабжения РФ. Анализ тенденций и факторов внутренней среды зарождающегося на Юге России газопромышленного кластера, на наш взгляд, целесообразно осуществлять по выделенным стадиям: геологоразведка, добыча и транспортировка газа, переработка, реализация.

В настоящее время в РФ сформирована единая система газоснабжения (ЕГС), анализ которой с точки зрения определения в ней места газопромышленного кластера Юга России показывает, что ориентирован он прежде всего на три основных вида деятельности: транспортировка; экспорт-импорт (транзит) газа; переработка газа (рис. 2).

Рисунок 2 – Структурная схема газопромышленного кластера Юга России5

Добыча газа ведется во всех субъектах округа, но ее доля в общероссийских показателях весьма низкая (табл. 1).

Таблица 1 – Динамика показателей добычи газа горючего природного

(естественного), по федеральным округам РФ, 1995–2010 гг., млн куб. м6