авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Развитие российской статистики: создание единой системы оценки регулярных расчётов экономической деятельности по доходам

-- [ Страница 3 ] --

Далее исследуется деятельность муниципального образования по производству продукции и оказанию услуг и дается оценка ВМП через ВДС (Таблица 2).

Приведенные данные позволят рассчитать ВМП по району. Статистическое наблюдение по промышленному производству ведется по видам экономической деятельности: обрабатывающие производства (к ним, в частности, относится производство пищевых продуктов, производство машин и оборудования), производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Таблица 2.2 – Основные экономические и социальные показатели по Морозовскому району

Наименование показателя

2009 г., тыс. руб.

В % к 2008 г.

Индекс промышленного производства, по видам деятельности «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (по крупным и средним предприятиям)

Х

116,0

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности:

(по крупным и средним предприятиям)

млн. руб.

  • обрабатывающие производства
  • производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

5860,5

109,5

110,1

86,1

Ввод в действие жилых домов,

за счет всех источников финансирования,

кв. м общей площади

6544

104,8

Валовой сбор зерновых культур в хозяйствах всех категорий, тонн

216084,3

66,7

Урожайность зерновых культур, ц с 1 га

20,6

68,0

Произведено (реализовано на убой) скота и птицы в живом весе,

  • Хозяйства всех категорий, тонн
  • Сельхозпредприятия (крупные и средние), тонн

9570

722

120,3

88,3

Надоено молока,

  • Хозяйства всех категорий, тонн
  • Сельхозпредприятия (крупные и средние), тонн

28416

543

107,7

107,1

Получено яиц куриных,

  • Хозяйства всех категорий, тыс. штук
  • Сельхозпредприятия (крупные и средние), тыс. штук

13243

-

125,1

-

Оборот общественного питания,

С учетом сокрытого оборота,

во всех каналах реализации млн. руб.

85,9

80,3

ИФО

Число официально зарегистрированных безработных на конец периода, человек

393

Х

Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника (по полному кругу предприятий), ноябрь, рублей

10631,3

Х

4. Сформированы направления развития регулярных расчетов результатов экономической деятельности страны по доходам, позволяющие более точно оценивать объёмы доходов и сопоставлять их со стоимостью произведённого продукта

В ходе диссертационного исследования установлено, что развитие статистики должно учитывать особенности сегодняшнего дня и смены приоритетов – перехода от концепции преимущественного развития сферы производства, средств производства к преимущественному развитию сферы предметов потребления. Такое направление выдвигает на первый план задачу повышения уровня жизни и обеспечения экономического роста, и точной оценки результатов данного роста в виде ВДС с налогами. В основе общей оценки на всех уровнях должна быть ВДС (современная оценка), которая позволяет оценивать результаты по конечному продукту без повторных счетов.

В вопросах оценки по СОРЭД главная роль принадлежит Росстат, однако он недостаточно ориентирован на открытия теории и к требованиям настоящего времени. Это приводит к явным недостаткам в оценке (рисунок 5).

Рисунок 5 – Недостатки современной статистической оценки

Наиболее важной проблемой является то, что статус Росстата является слишком низким для того, чтобы эффективно выполнять основные функции современной оценки СОРЭД. В работе предлагается общая схема развития регулярных расчётов результатов экономической деятельности по доходам (Рисунок 6).

Рисунок 6 - Схема развития регулярных расчётов результатов экономической деятельности по доходам

Реализация предложенных мероприятий позволит более точно оценивать объёмы доходов и сопоставлять их со стоимостью произведённого продукта

5. Выявлены и обоснованы направления развития оценки на региональном и муниципальном уровне по доходам, среди которых приоритетное место занимает совершенствование национальных и региональных счетов посредством создания единой системы оценки

Современная экономическая наука предлагает для решения задач развития оценки на региональном и муниципальном уровне по доходам познавательные и преобразовательные возможности системы региональных счетов (СРС), которая является не формальным снимком состояния региона, а инструментом, реально оценивающим развитие территории. С ее помощью можно анализировать не столько динамику отдельных показателей, сколько движение региона в целом: качество принимаемых региональными властями управленческих решений, соответствие этих решений требованиям и задачам времени, эффективность использования средств региона, в том числе бюджетных.

В плане совершенствования самих национальных и региональных счетов необходимо решить две проблемы (Рисунок 7).

Рисунок 7 - Проблемы, решение которых необходимо при совершенствовании национальных и региональных счетов

Общественная потребность в системе региональных счетов как инструменте развития оценки на региональном и муниципальном уровне по доходам определенным образом структурирована. В данной структуре выделяют два различных уровня потребностей (Рисунок 8).

Рисунок 8 – Потребность в учетно-аналитической информации

Формирование региональной информационно-аналитической системы, имеющей распределенные источники информации, распределенных пользователей и распределенные компоненты - локальные банки данных, является одной из задач в концепциях информатизации и совершенствования систем управления регионов страны.

Поэтому вопросы развития системы региональных счетов сегодня актуализируются. Эта информационная база призвана решить ряд задач (Рисунок 9).

Рисунок 9 – Задачи, решаемые посредством информационной базы региона

Таким образом, в регулярных расчётах результатов экономической деятельности (СОРЭД) главной, нерешённой проблемой является создание единой системы оценки с подключением муниципальных расчётов ВМП. В качестве решения данной проблемы может быть предложено объедение всей системы оценки и расчет общих итогов результатов произведённой продукции и оказанных услуг по доходам в стране, начиная с муниципального продукта с последующим переходом на региональный продукт и совместно с региональными и федеральными досчётами, на национальный уровень (ВВП страны).

6 Предложен механизм создания единой информационно-аналитической базы для расчета показателей муниципального уровня, способствующая нахождению оптимальных решений в области оценки по доходам в части выявления неравновесного состояния

В ходе диссертационного исследования установлено, что информационный потенциал структур, осуществляющих информационное обеспечение органов местного самоуправления, не отвечает современным требованиям. В связи с этим возникла необходимость создания в России муниципальной статистики как отдельной подотрасли социально-экономической статистики и ее увязки с общей системой государственной статистики. Потребляемую муниципалитетом статистическую информацию можно условно разделить на два вида (Рисунок 10):

Рисунок 10 – Виды статистической информации, формируемой и используемой на муниципальном уровне

Информационные потребности государства и общества не могут быть полными, если из этой информации выпадает целый блок показателей в виде ВМП, которые, в конечном счёте, должны составлять ВРП и, впоследствии, ВВП. Незаменимой информационной основой для анализа межрегиональной и межрайонной дифференциации социально-экономических характеристик, выработки действенных управленческих решений и поэтапной оценки динамики их исполнения относительно утвержденных пороговых значений становится статистическая база данных показателей муниципальных образований (БД ПМО), система показателей которой должна явиться основой всей СОРЭД, быть мобильной, соответствующей изменениям методологии расчета показателей и учитывающей конъюнктуру информационного рынка.

Возможны три варианта организации работ по муниципальной статистике (Рисунок 11).

Рисунок 11 - Варианты организации работ по муниципальной статистике

Актуальной проблемой информационного обеспечения рационального управления сегодня остается ведомственная разрозненность информационных ресурсов: сбор статистических данных в России осуществляют более 50 ведомств, половина статистических данных собирается непосредственно Росстатом. Несоблюдение сроков представления данных и обновления их на сайтах владельцев информации, несогласованность в использовании классификаторов, принципов и форм распространения и описания статистических данных становятся проблемой для пользователей, снижают качество на всех уровнях агрегирования выходной информации.

В связи с необходимостью оценки эффективности деятельности муниципальных образований необходимо провести обоснование необходимости создания информационно – статистического ресурса в виде БД ПМО. Такой созданный потенциал в виде БД ПМО позволит постоянно оценивать эффективность муниципальных образований, отрабатывать стратегию и тактику информационно-статистического диалога между субъектами и муниципальными образованиями. Это позволит предусмотреть:

  • интеграцию всех статистических ведомственных информационных ресурсов на базе методологической и технологической совместимости;
  • развитие и внедрение прогрессивных технологий, электронных средств телекоммуникаций, практики электронного документооборота;
  • разработку механизма гарантий соблюдения конфиденциальности первичных сведений государственной статистической отчетности с учетом специфики удовлетворения информационных запросов представителей органов местного самоуправления на муниципальном уровне.

Практика построения показателей СНС, СРС и будущих систем муниципальных счетов (СМС) показала, что основой успешного выполнения регулярных расчётов СОРЭД является качество статистической информации. Для достижения этой цели работа, проводимая на всех этапах получения и обработки статистической информации, должна быть выстроена в определённой системе. Подготовленную информацию можно подразделить на три уровня (Рисунок 12).

Рисунок 12 – Уровни статистической информации, используемой для создания единой информационно-аналитической базы для расчета показателей муниципального уровня

При такой постановке на первом уровне необходимо обеспечить своевременность представления информации по субъектам, полноту и достоверность статистической отчётности, а также изменить методику сбора данных в виде отчётных данных предприятий и организаций по формам П -1; П – 2 и т.д. и перейти на информацию от налоговых органов.

Главным направлением второго уровня является всестороннее изучение данных о результатах экономической деятельности по ВДС крупных и средних предприятий.

Использование (на основе муниципальных показателей ВМП) программного комплекса «Двухуровневая интегрированная система подготовки данных для формирования показателей национальных счетов» (ПК ДИС ПНДС) усовершенствовало бы расчеты и положительно повлияло на эффективность на СОРЭД и всю СНС.

3. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Итоги исследования позволяют сделать основной вывод: развитие статистики в части регулярных расчётов результатов экономической деятельности РФ - СОРЭД должна производиться регулярно по всем направлениям оценки, особенно при подведении итогов общих стоимостных объёмов произведённого продукта и оказанных услуг по доходам в стране. На первом этапе целесообразно начать с расчётов только муниципального продукта, поскольку на муниципальном уровне нет показателя конечной продукции. Только с расчётами ВМП на муниципальном уровне появиться возможность оценивать деятельность муниципалитетов и определять значимость каждого муниципалитета, в общем итоге по региону.

В дальнейшем, после того, как будут рассчитываться ВМП в стране целесообразно перейти к общей СОРЭД, причем подведение итогов в виде конечного продукта (ВВП, ВРП, ВМП) должно осуществляться на всех уровнях управления экономикой: федеральном, как результат сложения регионального продукта, региональном, как результат сложения муниципального продукта и самостоятельные расчёты самого муниципального продукта.

Следовательно, переход к полным расчётам современной оценки регулярных расчётов в стране позволит сделать такую оценку точной и полноценной. Такой методологический подход разрешит противоречия в теории, методологии и российской практике.

4. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Геворкян Г.В. Модернизация российской статистики: создание современной оценки результатов экономической деятельности Российской Федерации / Г.В. Геворкян // Экономические и гуманитарные науки. – 2012. - №1 (0,6 п.л.)

2. Геворкян Г.В. Трансформация концепции доходов в современную макроэкономическую систему России / Г.В. Геворкян // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. – 2011. - №5 (37) (0,5 п.л.)

3. Геворкян Г.В. Современная оценка результатов экономической деятельности Российской Федерации по доходам: проблемы и пути совершенствования / Г.В. Геворкян, О.А. Очкин // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. – 2010. - № 4 (0,6 п.л.)

Статьи в научных (научно-практических) журналах, сборниках, материалах конференций

4. Геворкян Г.В. Управление доходами в условиях модернизации экономики России // Сборник трудов Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы модернизации экономики в условиях инновационного развития экономики» (6-8 декабря 2010 г.). - (ч.1) Ростов-на-Дону, Из-во. СКАГС - 2011. (0,5 п.л.)

5. Геворкян Г.В. Международные сопоставления в системе ППС как фактор конкурентной борьбы между странами с рыночной экономикой / Г.В. Геворкян, Т.А. Сухорукова // Материалы международной научно-практической конференции «Конкурентоспособности экономики в условиях глобализации мирового хозяйств: факторы, инструменты, модели» (22 октября 2010 г.). - Ростов-на-Дону, Из-во. СКАГС. – 2010 (0,3 п.л.)



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.