авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Развитие российской статистики: создание единой системы оценки регулярных расчётов экономической деятельности по доходам

-- [ Страница 2 ] --

2 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1 На основе анализа трансформации и реформирования статистической службы Российской Федерации научно обоснована необходимость развития статистики в части регулярных расчётов результатов экономической деятельности государства

Начиная с 1992 года в самой статистике Российской Федерации была проделана большая работа, которая позволила создать основы новой, современной оценки результатов экономической деятельности (СОРЭД) регулярных расчётов по валовой добавленной стоимости, без повторных счетов и материалоёмкости. Эта оценка в стране стала осуществляться по доходам в системе национальных счетов (СНС).

Перечень статистических работ и отдельных достижений в области статистики представлен на рисунке 1.

Рисунок 1 – Перечень статистических работ и отдельных достижений в области статистики с 1992 года по 2012 год

За последние годы вся система учёта и статистики в Российской Федерации подверглась комплексному пересмотру и реформированию. Основные группы факторов, определяющие трансформацию системы государственной статистики, представлены на рисунке 2.

Рисунок 2 – Основные группы факторов, определяющие трансформацию системы государственной статистики

Расчеты показателей доходов в Российской Федерации представляют собой важный раздел оценки экономической деятельности всего государства, поскольку в рыночной экономике доходы, наряду с общей стоимостной оценкой вновь созданной продукцией (конечной продукции) являются равнозначными показателями состояния экономики страны. Эти показатели важны не только для анализа общего состояния экономики и уровня жизни, но и для разработки социальной политики и мер по социальной поддержке отдельных групп населения. Наконец, систематизированная информация о сбережениях населения необходима для оценки возможности расширения инвестиционного процесса за счет мобилизации внутренних резервов. И, в конечном счете, объем самих доходов и их динамика являются непосредственным показателем оценки уровня самой макроэкономической системы.

Основные проблемы в самой методологии и практике регулярных расчетов связаны с современной оценкой результатов экономической деятельности государства на разных уровнях управления экономикой (СОРЭД).

2. Определены и обоснованы проблемы регулярных расчетов результатов экономической деятельности страны, анализ которых позволяет выявить основные направления развития российской статистики

Современная оценка результатов экономической деятельности государства должна постоянно совершенствоваться и полностью соответствовать требованиям времени. Необходимо точно знать, на каком уровне, находиться СОРЭД и какие проблемы необходимо решать с учётом этого уровня. Российская статистика подошла к определённому уровню в СОРЭД и дальнейшее продвижение полностью зависит от развития этого важного экономического элемента в экономике государства.

Прежде чем сформировать основные направления развития СОРЭД необходимо определиться с существующими проблемами, которые не могла решить трансформация и реформирование статистики в Российской Федерации, а именно проблемы самой общей, федеральной оценки, ее методологии и практики регулярных расчётов. При последовательном рассмотрении функций, на которые выполняют показатели аппроксиметрии, можно выделить ряд существующих проблем современной оценки результатов экономической деятельности (Рисунок 3).

Кроме того, среди основных проблем особо выделяется отсутствие расчётов валового муниципального продукта на муниципальном уровне по методике СНС без повторных счетов и материальных затрат по ВДС и доходам. Проблемы расчётов доходов на региональном уровне связаны с явно заниженными отчётными данными предприятий и организации регионов, в результате которых Росстат недобирает от 20 до 40 % ВВП. Эти данные Росстат получает по формам отчётности (Ф – П – 1 и др. формам) от предприятий и организаций и не имеет возможности получать данные о доходах, напрямую через налоговые органы.

Рисунок 3 - Проблемы современной оценки результатов экономической деятельности

Разработка и внедрение показателя валового муниципального продукта требует значительных усилий со стороны статистических организаций и изменения методологии получения информации не по отчётным данным предприятий и организаций, а на основании налоговых органов, но эти затраты необходимы для соединения всех результатов экономической деятельности страны и расчета справедливой оценки по муниципалитетам. Европейская практика показывает, что в ЕС рассчитываю более 1000 показателей на третьем, самом низшем уровне управления, т.е. валового муниципального продукта. Таким образом, в первую очередь необходимо продолжить расчёты в СНС и завершить работу по соединению расчётов на федеральном, региональном и муниципальном уровне через показатель ВМП.

3. Выявлена и доказана значимость расчётов валового муниципального продукта как основного показателя деятельности на муниципальном уровне, являющегося индикатором изменений социально-экономической ситуации на данной территории

В настоящее время современная оценка итогов хозяйственной деятельности, темпы и пропорции развития отраслей, видов экономической деятельности за отчетный период, прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований ведутся преимущественно на основе индексов объема выпуска продукции, роста уровня и качества жизни и ряда других показателей.

Отмеченные показатели важны и необходимы, однако такой анализ и прогнозы развития хозяйствующих субъектов разных уровней не обеспечивают единство целей, направления, темпов и пропорций роста предприятий и экономики региона в целом и самое главное – вклада муниципального образования в общие итоги региона. Поэтому необходима дополнительная обобщающая оценка хозяйственной деятельности и социально-экономических процессов на территории муниципального образования.

Система общей оценки по доходам СОРЭД, предлагаемая автором, включает и муниципальный уровень, что позволит полноценно использовать данные предприятий и организаций и выйти на действительные, фактические объемы валового муниципального продукта (ВМП), валового регионального продукта (ВРП) и валового внутреннего продукта (ВВП).

Методика оценки результатов экономической деятельности на муниципальном уровне представлена на рисунке 4.

Ограниченная область современного использования показателя ВДС в РФ по муниципальным образованиям объясняется неразработанностью официальных методик расчета добавленной стоимости для текущего и перспективного анализа и управления финансово-экономическим состоянием муниципального образования, его финансовой устойчивостью. По нашему мнению, оценка финансово-экономического состояния муниципалитетов в современных условиях необходима на принципиально иной методической основе - на основе СНС – 2008, отличительным признаком и ведущим показателем которой выступает ВДС, позволяющая непосредственно соизмерять вклад муниципалитетов в объём регионального продукта по видам экономической деятельности, т.е. в ВРП и в дальнейшем в ВВП.

Рисунок 4 - Методика оценки результатов экономической деятельности на муниципальном уровне

Для расчёта показателей ВМП, в первую очередь, необходимо рассчитать основные показатели социально – экономического развития муниципального образования (Таблица 1).

Таблица 1 - Интегральная оценка показателей деятельности органов местного самоуправления по достигнутому уровню эффективности деятельности

Рейтинговое место

Наименование муниципального образования

Уровень эффективности, %

Городские округа

Азов

0,813

Ростов-на-Дону

0,743

Каменск-Шахтинский

0,739

Новочеркасск

0,686

Донецк

0,685

Батайск

0,667

Таганрог

0,630

Волгодонск

0,615

Зверево

0,602

Новошахтинск

0,516

Гуково

0,506

Шахты

0,505

Муниципальные районы

Сальский

0,708

Аксайский

0,701

Целинский

0,681

Усть-Донецкий

0,679

Азовский

0,678

Егорлыкский

0,674

Кагальницкий

0,668

Октябрьский

0,661

Цимлянский

0,658

Орловский

0,653

Красносулинский

0,649

Константиновский

0,6464

Пролетарский

0,6458

Волгодонской

0,645

Морозовский

0,6374

Обливский

0,6373

Куйбышевский

0,634

Семикаракорский

0,632

Каменский

0,631

Заветинский

0,630

Мартыновский

0,617

Шолоховский

0,611



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.