авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Организационно-экономические основы системы непрерывной профессиональной подготовки работников

-- [ Страница 2 ] --

Поэтому мы полагаем целесообразным определить профессиональный уровень индивида как совокупность компетенций, которыми обладает индивид и может эффективно использовать для создания товаров и услуг.

В свою очередь, если взять во внимание, что основными составляющими «компетенции» являются знания, умения, опыт и отношения, то следует отметить, что в процессе формирования профессионального уровня индивида участвует, по меньшей мере, три системы: система образования, рынок труда и предприятие. Для характеристики данного процесса нами разработана системно-структурная модель формирования профессионального уровня индивида (рис. 1).

 Системно-структурная модель формирования профессионального уровня-0

Рис. 1. Системно-структурная модель формирования профессионального уровня индивида

Согласно модели, знания и умения формируются в процессе функционирования системы образования, а опыт приобретается в результате участия индивида в производственных отношениях, что, в свою очередь, способствует осознанию достаточности имеющихся у него компетенций. Рынок труда рассматривается в данном случае как особая институциональная структура, призванная выявить и согласовать интересы работников и работодателей. Такой подход дает нам основания полагать, что функционирование системы образования, ее непосредственное влияние через пространство рынка труда на динамику всей социально-экономической системы, безусловно, определяет основу процесса формирования профессионального уровня индивида.

Таким образом, мы полагаем, что формирование профессионального уровня индивида – это непрерывный процесс согласованного функционирования системы образования, рынка труда и предприятия, способствующего последовательному приобретению набора компетенций и сохранению своей тождественности при возможных трансформациях в обществе.

2. Содержание и характеризуемые свойства организационной и экономической подсистем системы образования.

Изменения в характере и содержании труда, профессионально-квалификационной структуре и интеграционные процессы в научном и техническом знании, лежащие в основе образования, оказывают непосредственное влияние на его содержание.

Поэтому в ходе проведенных автором исследований было выявлено, что в условиях трансформации общества и перехода от «репродуктивной» к «креативной цивилизации» образование следует рассматривать с позиций динамических закономерностей, то есть в контексте непрерывности. При этом функциями системы образования являются:

  • обеспечение плодотворной жизнедеятельности на природном, социальном, духовном уровнях;
  • определение характера человеческих потребностей (не потребности удовлетворяются в результате получения образования, а образование определяет потребности) с помощью превращения образования в жизнедеятельность человека;
  • объединение народов на общих принципах бытия;
  • накопление и развитие человеческого потенциала общества

В качестве формы системы образования выступает ее целостность, то есть не механическое приращение элементов, а глубокая интеграция подсистем:

  • педагогической, характеризующей многообразие образовательных технологий;
  • социальной, отображающей развитие личности и характер социальных отношений, их групп и коллективов, друг с другом и с окружающей средой;
  • экономической, отображающей характер внешних взаимодействий системы через пространство образовательных услуг, удовлетворяющих потребности личности, общества и государства;
  • организационной, характеризующей внутреннюю упорядоченность, согласованность взаимодействия подсистем.

Характер функционирования подсистем определяется содержанием образования, которое, в свою очередь, обусловлено уровнем и содержанием реализуемых в совокупности учебных заведений образовательных программ. Все образовательные программы можно отнести к двум основным группам – общеобразовательные и профессиональные.

Подсистемы и процессы имеют друг с другом сложную систему, непосредственных и опосредованных, прямых и обратных, функциональных и причинных связей, характер которых, в свою очередь, определяют общественные потребности как результат его непрерывного развития.

Организационная составляющая системы образования – это подсистема системы образования, обладающая неотъемлемыми свойствами, имеющая конкретный состав элементов, функциями которой являются:

  • объединение подсистем системы образования;
  • упорядочение подсистем системы образования;
  • реализация процесса управления.

В качестве признаков, определяющих отличительные свойства организационной подсистемы целесообразно выделить:

  • формальный (как увеличение временной протяженности образовательного процесса, распространение учебной деятельности на период взрослой жизни человека);
  • содержательный (как целостность пожизненного образовательного процесса);
  • сущностный (как ориентация на поступательное обогащение творческого потенциала личности).

Организационная подсистема отражает физическое строение системы образования в виде различных институциональных образований (учебных заведений, органов управления ими и т.п.).

Соответственно, элементами организационной подсистемы, будут являться непрерывный процесс образовательной деятельности и его результат.

Экономическая подсистема, представляет собой систему экономических отношений, принимающих форму рынка, который соответственно, обеспечивает распределение и обмен результата непрерывного процесса образовательной деятельности.

Экономическая подсистема, взаимодействуя с внешней средой, позволяет выявить условия органичного взаимодействия с рынком труда, предприятиями и обществом в целом, формируя при этом представление о характере потребностей к образовательному товару (услуге). В свою очередь, организационная подсистема, обеспечивая внутреннюю упорядоченность, согласованность взаимодействия подсистем, создает базу для функционирования педагогической, социальной и в том числе экономической подсистем, формируя, тем самым, пространство образовательных товаров (услуг), которое, по своей сути, олицетворяет фактор развития общества.

Целесообразно полагать, что функционирование организационной подсистемы, ее уровень развитости определяет возможность функционирования экономической, и наоборот. Вместе с тем, их сбалансированное функционирование позволит обеспечить мобильность системы образования, а также формировать знания и умения индивида, удовлетворяющие требования к его профессиональному уровню

Таким образом, изменения, происходящие в обществе определенным образом, вносят коррективы в содержание процесса формирования профессионального уровня индивида и тем самым меняют представление о характере функционирования системы образования.

Вместе с тем, смена представления о характере функционирования системы образования не предполагает полный отказ от прежней системы. Оно предполагает, прежде всего, придание системе так называемого нового измерения. Поэтому способность системы образования в современном обществе определять основу его функционирования и развития посредством формирования ключевого его ресурса – знаний и умений индивида, определяют ее организационная и экономическая составляющие.

3. Организационно-экономический механизм функционирования системы образования.

Объединяющим элементом организационной и экономической составляющих системы образования, безусловно, выступает результат образовательного процесса. Первая обеспечивает его производство, а вторая, соответственно, его распределение и обмен. Проведенный нами анализ научных исследований показал, что вопрос о том, что считать результатом процесса образовательной деятельности, вызывает много споров. Чаще всего используется термин «образовательная услуга».

Вместе с тем, если в современных условиях в качестве системообразующего элемента системы образования целесообразно считать непрерывное образование, то необходимо иметь в виду, что оно включает и самообразование, которое, в свою очередь, может реализовываться с помощью таких продуктов, как аудио-, видео-, компьютерные курсы самообучения, учебники, дистанционные программы обучения и так далее, которые нельзя отнести к услугам. Следовательно, результатом непрерывного процесса образовательной деятельности может быть как полезный эффект труда, так и овеществленный продукт.

Поэтому автор в качестве результата непрерывного процесса образовательной деятельности выступает «образовательный товар», который наделяет индивида знаниями, умениями и навыками, развивает его духовную и интеллектуальную сферы и способствует успешной его реализации в условиях рыночного обмена и эффективного потребления в процессе создания товаров и услуг.

Вследствие этого непрерывный процесс производства образовательного товара, автор предлагает рассматривать как процесс, объединяющий и упорядочивающий все ее подсистемы и способствующий производству конкурентоспособного образовательного товара (рис. 2).

 Непрерывный процесс производства образовательного товара -1

Рис. 2. Непрерывный процесс производства образовательного товара

Реализация данного алгоритма предполагает возможность выбора субъектами непрерывного процесса образовательной деятельности оптимальной технологии обучения, включающей определенное сочетание методов, средств и организационных форм обучения. Ими анализируются, сравниваются с поставленными целями фактические показатели качества процесса и на этом основании определяются пути непрерывного улучшения.

По своей сути непрерывный процесс производства образовательного товара представляет собой единство организации, технологии и методологии обучения и предполагает:

  • обеспечение пропорциональности и сбалансированности между подсистемами системы образования;
  • обеспечение преемственности между отдельными ступенями получения индивидом знаний и последующего их совершенствования;
  • оптимизацию профессионально-квалификационной структуры обучаемых индивидов;
  • формирование оптимального профиля подготовки и содержания обучения;
  • непрерывное улучшение процесса в соответствии с требованиями развития, как отдельного индивида, так и общества в целом.

Очевидно, что представленный алгоритм предполагает многообразие проявлений образовательного товара, формируя, таким образом, соответствующий рынок.

Поэтому для эффективного функционирования непрерывного процесса производства образовательного товара в современных условиях и достижения обозначенной выше цели экономическую составляющую системы образования, в основу которой положено распределение и обмен благ в виде знаний, умений и навыков, автор полагает, целесообразно рассматривать с позиции рынка или рыночных отношений, которые весьма специфичны.

Объектом рыночных отношений в образовании является образовательный товар.

В качестве субъектов выступают:

  • во-первых, учебные заведения (производители образовательных товаров);
  • во-вторых, индивиды (непосредственные потребители образовательных товаров), которые получают знания с целью успешной реализации их в трудовой деятельности;
  • в-третьих, государство, рынок труда в лице предприятий, служб занятости и т.д., которые выступают в качестве посредников и одновременно в качестве субъектов, предъявляющих спрос на образовательные услуги.

Модель рынка образования имеет характер несовершенной (монополистической) конкуренции, которая проистекает из стратегии дифференциации образовательного товара, основанной на внешнем конкурентном преимуществе. Оно, в свою очередь, должно базироваться на взаимодействии рынков труда и образования, которое, основываясь на создании таких условий, при которых возможно совпадение интересов потребителей образовательных товаров и работодателей, позволит определять уровень требований к производителю образовательных товаров.

Критерии, отражающие сущностные стороны образования и результаты функционирования предложенного организационно-экономического механизма представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Критерии, параметры и соответствующие им показатели результативности учебного заведения и системы образования в целом

Критерии

Параметры

Показатели

Организационный

нормативные;

- наличие учебно-планирующей документации, соответствующей требованиям ГОС;

- результаты контроля качества, учебно-планирующей документации и подготовки выпускников по ним.

процессуальные

- степень реализации принципов непрерывного образования (многоуровневость, дополнительность, маневренность, преемственность, целостность, гибкость);

- согласованность государственных образовательных стандартов различных уровней профессионального образования по структуре, содержанию, уровню требований к профессиональной компетентности выпускника соответствующей ступени;

- согласованность государственных требований к минимуму содержания и уровню знаний и умений выпускника по родственным специальностям различных уровней профессионального образования.

Экономический

сбалансированности спроса и предложения

- конкурс при поступлении в учебное заведение;

- сохранность контингента за время обучения;

- характер трудоустройства выпускников учебного заведения.

экономической адекватности

- экономическая устойчивость учебного заведения;

- экономическая самообеспеченность учебного заведения;

- оптимальность затрат на подготовку одного учащегося в год;

- уровень оплаты труда инженерно-педагогических работников.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.