авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

Концептуальные основы формирования организационно-экономических механизмов социального инвестирования в базовых отраслях промышленности

-- [ Страница 4 ] --

Совершенствование системы социального инвестирования должно осуществляться на принципах системно-целевого подхода к управлению большими и сложными социально-экономическими системами и процессами. Хозяйственная деятельность как социальный институт (единое социальное образование, включающее укрупнено градообразующее предприятие и горнопромышленную территорию) характеризуется наличием цели деятельности, конкретными функциями, комплексом формальных и неформальных правил, принципов, норм, установок, регулирующих различные виды человеческой деятельности и организующих их в систему статусов и ролей, а также материально-вещественными, социально-экономическими средствами их реализации. Методологической основой социально-экономического подхода к функционированию базовых отраслей являются такие основополагающие принципы как: приоритет социальных интересов; создание материального производства, обеспечивающего социально-экономическое развитие территории; учет взаимообусловленности социальных, технологических, экологических и экономических факторов.

Исходя из того, что экологические последствия промышленной реструктуризации на региональном уровне тесно взаимосвязаны с социальными последствиями, с позиций механизма их регулирования они должны рассматриваться как самостоятельная группа «социально-экологических последствий».

Решение этих задач должно базироваться на социальных инвестициях в улучшение качества трудовой жизни и качества жизни населения индустриальных территорий, способствующих росту капитализации человеческого и социального потенциала предприятия и территории.

Исходя из этого, в диссертации обоснована необходимость разработки и реализации стратегии антикризисного управления на базе системы социальных инвестиций и инноваций, включающей универсальные и специальные механизмы социального инвестирования локализации, смягчения и устранения негативных социально-экономических последствий структурных преобразований, а также аналогичные механизмы инвестирования поддержки инноваций, обеспечивающих устойчивое развитие института социального инвестирования. При формировании организационно-экономических механизмов социального инвестирования должны использоваться, в частности, такие социальные инновации, которые будут эффективно способствовать предотвращению социальных кризисов на всех уровнях партнерского взаимодействия.

  1. Обосновано значение организационно-экономических механизмов социального инвестирования в качестве важнейшего инструмента реализации государственной социально-экономической политики. Выявлены элементы организационно-экономических механизмов, включающие в себя субъекты, институты и инструменты социального инвестирования и установлена их взаимосвязь с основными направлениями социального инвестирования. Дана характеристика бизнес-процессов социального инвестирования и проанализирована эволюция интересов его субъектов. Определено содержание организационно-экономических механизмов применительно к базовым отраслям горнодобывающей специализации.

Автор определяет социально-экономическую политику как систему отношений федеральных, региональных и местных органов власти и управления, возникающих в процессе разработки и практической реализации взаимоувязанных социальных, экономических, экологических целей и ориентиров. Главная  и конечная цель социально-экономической политики – улучшение качества жизни населения региона. Трехуровневая пространственная структура социально-экономической политики различается по целям, функциям, субъектам и механизмам реализации. На федеральном уровне разрабатывается нормативно-правовая база, принимаются основные законы, формируется система взаимоотношений между субъектами разного уровня. На региональном уровне решаются задачи обеспечения комплексного развития территории, конкретизируются и наполняются специфическим содержанием положения федеральных решений, вырабатываются механизмы их привязки к региональным проблемам. Местный уровень социально-экономической политики призван в значительно большей мере конкретизировать методы, способы и механизмы достижения целей, определенные в рамках федеральной и региональной социально-экономической политики, привязать их к особенностям тех или иных муниципальных образований, учесть специфику демографических, экологических, ресурсных и прочих характеристик муниципального образования.

Инвестиционная политика – важнейшая составляющая социально-экономической политики как государства в целом, так и каждого региона в отдельности. Ее реализация происходит посредством оказания органами государственной власти федерального и субфедерального уровней прямого и косвенного воздействия на всех участников инвестиционного процесса. Адекватность и адаптивность механизма реализации инвестиционной политики предопределяет конечный социально-экономический результат.

Рассмотрение социального инвестирования в качестве важнейшего инструмента реализации государственной социально-экономической политики позволило автору предложить концепцию организационно-экономического механизма, включающую в себя такие элементы как субъекты, институты, инструменты и направления (объекты) социального инвестирования (рис. 2, 3).

Рисунок 2 - Концепция организационно-экономического механизма

Рисунок 3 – Организационно-экономический механизм социального инвестирования в базовых отраслях промышленности

Все это подтверждает то, что политика социального инвестирования должна рассматриваться с позиции реализации интересов субъектов этой политики, которые в процессе ее проведения могут изменяться и эволюционировать.

Факторов, определяющих характер интересов, может быть достаточно много. Однако если учитывать, что политика в своей основе должна иметь определенную стратегию инвестиционного развития, как правило, разрабатываемую на долгосрочную перспективу, то в таком случае процесс эволюции интересов субъектов инвестирования необходимо анализировать в четко заданном временном интервале (табл. 2).

Таблица 2 – Эволюция приоритетов субъектов социального инвестирования

Субъекты

социального

инвестирования

Приоритеты

1992 - 1998 гг.

1999 - 2007 гг.

2008 - …

Наемный

работник

Высокая заработная плата

Социальный статус, условия труда

Гарантия занятости

Профсоюзы

Повышение заработной платы

Социальные гарантии и условия труда

Защита увольняемых работников

Менеджмент

Выживание любой ценой

Рост объемов производства и продаж.

Увеличение доли на рынке

Сохранение бизнеса и снижение затрат на оплату труда

Собственник

Получение контроля над предприятием

Рост дивидендов и корпоративного статуса

Сохранение бизнеса

Местные

органы власти

Сохранение рабочих мест

Рост поступлений в местный бюджет

Стабилизация работы предприятия, обеспечение занятости

Органы власти субъекта Федерации

Приватизация предприятий

Повышение качества жизни населения

Социальная защита работников, поступления в бюджет



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.