авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Механизм повышения качества услуг жилищно-коммунального хозяйства в условиях экономии ресурсов (на примере санкт-петербурга)

-- [ Страница 3 ] --

Опыт внедрения инноваций в ЖКХ за рубежом (преимущественно в Германии) показывает, что для преодоления трудностей в этом процессе важно увязывать все факторы, влияющие на эффективность управления качеством услуг ЖКХ на основе инноваций, в комплексную систему.

5. Классификация инноваций в жилищно-коммунальном хозяйстве

В результате исследования зарубежного и отечественного опыта в области техники и технологий ЖКХ автором предложено классифицировать инновации следующим образом (таблица 2).

Таблица 2. - Классификация инноваций в ЖКХ по областям применения

Безопасность

Содержание и ремонт

Управление и контроль

Техника

Коммунальные технологии

Камеры видеонаблюдения (с возможностью записи звука)

Передовые технологии укладки кровли

Автоматизиро-ванная единая система управления заявками и качеством услуг

Погодоза-висимые регуляторы

Технологии быстрой замены повреждённых труб

цветные с высокоточным разрешением

Круглосуточные, инфра-красные

Альтернативные технологии получения энергии

Видеорегистраторы

Новейшие разработки в области покраски и утепления зданий

Специализированное программное обеспечение для: управляющих объектами; аварийно-диспетчерских служб;

поставщиков ЖКУ; клиентов

Датчики температуры водонагревателя

Технологии быстрого обнаружения аварийных участков инженерных сетей

встраивае-

мые

миниатюрные

Энергосберегающие лампы

Высокоэффективные технологии уборки снега

Теп-ловизоры

Элект-ронные датчики

С детектором движения

С сигна-лизацией

Технологии укладки асфальта («холодный» асфальт)

Высокоточные узлы учёта потребляемых ресурсов

Инженер-ные сети нового образца из термоизоли-рующего, влагозащитного, прочного и лёгкого материала

Технологии, позволяющие обеспечивать быстрый доступ к инженерным сетям

Видеодомофоны

Технологии посадки деревьев (озеленения)

Поквартирные

Общедомо-вые

Внутри поме-щения,

Под и над землёй

Системы контроля доступа

Твёрдые бытовые отходы:

Сбор, хранение, вывоз, утилизация

Датчики, фиксирующие отклонение эксплуатационных показателей энергоносистем от нормы

Мини-ТЭЦ, индивиду-альные компьюте-ризирован-ные котельные

Биомониторинг воды

Очистка воды, изменение состава воды

Реаген-тами

Совре-мен-ными филь-трами

Сигнализации

Селе-ктивная система

Подземное хране-ние

Солнечные аккумуля-торные батареи

Радио-связь

Gsm-связь

Инновации в ЖКХ целесообразно разделить на три группы:

- относительно простые, не требующие закупки дополнительного оборудования и обучения персонала;

- средней степени сложности (требуется закупка дополнительного оборудования, специальной техники, помещений и обучение персонала);

- сложные и повышенной сложности внедрения (требуется закупка или переоборудование предприятия и повышение квалификации персонала).

Автором исследования разработан комплекс мероприятий, основанный на перечисленных инновациях, при этом расчетный экономический эффект от внедрения комплекса мероприятий по уменьшению энергозатрат в 160 многоквартирных домах Невского района Санкт-Петербурга составляет 60 148 968 рублей при среднем сроке окупаемости 2,9 лет.

6. Система показателей и критериев качества жилищно-коммунальных услуг

Показатели качества услуг ЖКХ оцениваются в динамике (до и после внедрения инноваций в сравнении с базовой датой) пообъектно и позволяют сделать вывод о том, как повышается качество предоставляемых услуг и снижаются издержки как для их исполнителя, так и заказчика (например, экономия денежных средств, энергоносителей и др.) после внедрения инноваций. Положительное значение отношения существующего показателя к нормативному (или этому же индикатору, но в прошлом), умноженное на 100%, даёт ответ на этот вопрос.

К организационно-экономическим показателям относятся: уровень удовлетворённости жильцов качеством и эффективностью предоставления ЖКУ; изменение уровня платежеспособности потребителей жилищных и коммунальных услуг; изменение уровня доверия граждан к управляющим компаниям; изменение уровня аварийности.

Основными финансово-экономическими показателями для предприятий ЖКХ являются такие, как рентабельность услуг, себестоимость продукции, тариф на жилищно-коммунальные услуги, прибыль предприятия ЖКХ.

Технико-экономическими показателями повышения качества услуг ЖКХ на основе инноваций являются: изменение состояния жилищного фонда и прилегающих инженерных сетей; изменение технического состояния оборудования, инженерных сетей и производственных мощностей поставщика ЖКУ в динамике; уровень бесперебойности и соответствия нормативам предоставляемых ЖКУ; изменение скорости (времени) и качества выполнения заявки после внедрения инновации.

К экологическим показателям относятся: изменение качества (цвет, вкус, химический состав) поставляемой в дома воды; уровень заболеваемости граждан – потребителей воды; изменение уровня загрязнённости окружающей среды.

7. Экономико-математическая модель повышения качества жилищно-коммунальных услуг в условиях экономии ресурсов

Разработанная в работе модель относится к классу задач линейного программирования, так как целевая функция линейна, а область допустимых значений целевой функции задана конечным числом линейных уравнений и неравенств. На основе указанной модели можно сформулировать оптимизационную задачу нахождения минимума суммарных энергозатрат:

, (1)

,

где: множество D является множеством допустимых значений целевой функции; xij – объем оказываемых услуг j-го вида i-м предприятием; eij показывает затраты энергоресурсов при производстве j-й услуги на i-м предприятии; М – количество предприятий; N – количество видов услуг; Рi– мощность i-го предприятия; Кj –общая потребность в j-й услуге; R – множество предприятий и услуг.

Экономическую эффективность управления качеством услуг ЖКХ на основе инноваций в энергосбережении можно выразить следующими критериями: соотношение прибыли предприятий ЖКХ от применения инноваций к затратам на их внедрение; динамика уровня прибыли предприятий ЖКХ от реализуемых населению услуг и т.д. Социальная эффективность управления качеством услуг ЖКХ на основе инноваций в сфере энергосбережения заключается в: увеличении уровня платежеспособности населения (потребителей ЖКУ); повышении уровня комфорта и качества жизни населения.

Кроме того, разработана методика оценки качеству ЖКУ для муниципального образования и района города в целом. Для общей оценки качества ЖКУ в районе вводится интегральный показатель качества ЖКУ – IQ, вводятся весовые коэффициенты ti, (i=1,…,n), учитывающие качество i-й услуги; ti определяются экспертным путем и относятся к качеству обеспечения электроэнергией, теплом, холодной и горячей водой, газом и т.д.

q n

QQij * ti

j=1 i=1

IQ =, (2)

n

q ti

i=1

где: QQi – коэффициенты качества услуг,

факт

Qi

QQi =, (3)

норм,

Qi

норм

Qi – нормативное значение качества i-й услуги,

факт

Qi – фактическое значение качества i-й услуги,

QQij – значение коэффициенты качества i-й услуги для j-го муниципального образования, (j =1,…,q).

Оценки коэффициентов качества ЖКУ, рассчитанные для разных районов Санкт-Петербурга позволяют ранжировать районы города по степени качества предоставляемых услуг ЖКХ, а оценки этих коэффициентов для разных муниципальных образований позволяют ранжировать их по тому же признаку.

  1. Комплекс мероприятий по энергосбережению в ЖКХ

Определены направления дальнейшего совершенствования энергосбережения в ЖКХ, показано, что только комплексное решение проблемы ресурсо-энергосбережения, основанное на системном подходе, даст ожидаемый народнохозяйственный эффект.

При этом обязательно должны учитываться географические, климатические, и, подчас, этнографические факторы, присущие территориям, на которых проводятся мероприятия по ресурсо-энергосбережению, а также специфика территориального развития, его макроэкономические показатели. Кроме того, необходимо учитывать возможность использования местных альтернативных источников энергии и разрабатывать технологии их использования.

Россия расположена в климатических зонах температурно-влажностного режима, резко отличающихся друг от друга. При этом продолжительность отопительного периода колеблется от менее чем 150 дней на Черноморском побережье Кавказа, до более чем 300 дней на побережье и островах Северного Ледовитого океана и Чукотке. Таким образом, при градации в 20 дней вся территория России может быть разбита на 9 регионов, что практически согласуется с основными климатическими зонами.

И это обстоятельство должно определять процесс проектирования и строительства зданий, инженерных сетей, трубопроводных систем и других систем, транспортирующих энергоносители в конкретных регионах. В связи с этим необходимо внедрять энергосберегающие материалы и технологии как непосредственно в сферу ЖКХ, так и в деятельность связанных с ней отраслей хозяйства: проектирование и строительство зданий, производство строительных материалов, энергетику, производство контрольно-измерительной аппаратуры, систему транспортировки воды, газа, теплоносителей.

Реализация комплекса мероприятий включает на уровне городских и сельских поселений разработку долгосрочных и среднесрочных программ экономии энергоресурсов с помощью внедрения энергосберегающих технологий на базе модернизации и реконструкции жилищного комплекса и его инфраструктуры.

Осуществление мероприятий по энергосбережению в ЖКХ невозможно без выработки грамотной инвестиционной политики. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

Необходимо также шире привлекать в сферу ЖКХ частные компании, как в форме концессии, так и в форме государственно-частного партнерства. По существующим оценкам, доходность на вложенный капитал будет колебаться в пределах 5-7%.

При этом создаются возможности для вовлечения в рынок ЖКХ и предприятий смежных отраслей, в частности, компаний, специализирующихся на замене теплотрасс, производстве измерительной аппаратуры для коммунального комплекса, а также на производстве и поставках специализированных труб, а это рынок с ежегодным оборотом в несколько десятков миллиардов долларов.

В результате реализации процесса модернизации сферы ЖКХ на базе ресурсо-энергосберегающих подходов жилищно-коммунальная сфера из тормоза экономики, каким она является в настоящее время, должна посте­пенно превратиться в сферу динамичного развития, социальной стабильности и технического прогресса.

III. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

  1. Сформулированы системные противоречия и вытекающие из них основные проблемы развития ЖКХ в контексте повышения качества услуг.
  2. Разработана концепция повышения качества услуг ЖКХ в условиях ресурсо-энергосбережения.
  3. Выявлены группы факторов, позволяющих повысить эффективность управления качеством услуг ЖКХ на основе инноваций (организационно-экономические, научно-технические, социальные, природно-климатические климатические и экологические).
  4. Проведена классификация инноваций в ЖКХ (по областям применения и по сложности внедрения).
  5. Сформулированы принципы управления качеством услуг ЖКХ на основе инноваций (государственной поддержки, альтернативной энергетики и др.), позволяющие повысить эффективность этого процесса.
  6. Разработана система показателей (организационно-экономических, финансово-экономических, технико-экономических и экологических) и критериев качества услуг ЖКХ на основе инноваций, позволяющих объективно оценивать их качество в современных социально-экономических условиях.
  7. Разработана экономико-математическая модель повышения качества услуг ЖКХ на основе энергосбережения.
  8. Определены направления дальнейшего совершенствования энергосбережения и предложен комплекс мероприятий по энергосбережению на предприятиях ЖКХ.

Результаты исследования вносят определенный теоретический и практический вклад в повышение качества услуг ЖКХ на основе инноваций, определяют стратегическую перспективу для реальной практики внедрения инноваций в эту отрасль экономики.

IV. СПИСОК РАБОТ, В КОТОРЫХ ОПУБЛИКОВАНЫ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

1. Феноменов К.Н. Концепция энергосбережения в ЖКХ России //научный журнал Экономическое возрождение России, 2011. №3(29). С.37-42 (0,5п.л.) (перечень ВАК).



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.