авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Совершенствование регулирования развития малого и среднего производственного предпринимательства

-- [ Страница 2 ] --

В целях развития существующих структур и создания целостной системы поддержки малого бизнеса обоснована необходимость реализации принципа распределения организаций инфраструктуры в соответствии со следующими критериями:

а) уровень социально-экономического развития территории;

б) численность экономически активного населения;

в) наличие программ развития и поддержки малого и среднего бизнеса;

г) наличие или отсутствие инфраструктурных организаций.

На основании этих критериев предложено условно разделить все муниципальные и территориальные образования на четыре уровня.

Первый уровень. Муниципальные образования небольших городов, поселков и районов (сельские поселения) обязательно должны иметь:

– муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства;

– информационно-консультационные пункты.

Второй уровень. Городские округа и промышленные города должны включать в себя следующие инфраструктурные организации:

– муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства;

– информационно-консультационные пункты;

– палаты и центры ремесел;

– центры поддержки субподряда;

– маркетинговые и учебно-деловые центры.

Третий уровень. Города – центры управленческих округов включают:

– центры и агентства по развитию предпринимательства;

– фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды);

– технопарки и промпарки;

– бизнес-инкубаторы.

Четвертый уровень. Областной центр – муниципальное образование «город Екатеринбург» дополнительно включает следующие организации:

– акционерные инвестиционные и паевые инвестиционные фонды;

– научные парки, инновационно-технологические центры;

– центры трансфера технологий;

– агентства по поддержке экспорта товаров;

– лизинговые и венчурные компании.

Данный подход позволяет планировать организацию недостающих элементов инфраструктуры на конкретных территориях и, в перспективе, позволит создать целостную систему поддержки производственного бизнеса (рис.3).

Рисунок 3 – Принципиальная схема региональной инфраструктуры поддержки и развития

малого и среднего производственного предпринимательства

Установлено, что наличие в Екатеринбурге достаточно развитой инфраструктуры поддержки малого производственного бизнеса позволило малым предприятиям занятым в обрабатывающих отраслях, обеспечить высокую среднегодовую выработку, которая составила в 2009 году 1,72 млн руб. на одного работника, что практически в 10 раз больше, чем на крупных промышленных предприятиях города. Малыми производственными предприятиями выпущено продукции на сумму 50 млрд.рублей или 25% от общего объема (табл.6).

Таблица 6 – Объем продукции предприятий обрабатывающих производств г.Екатеринбурга в 2009 году

Предприятия

Объем произведенной продукции, млрд руб.

Крупные и средние предприятия обрабатывающих производств (без оружия и боеприпасов)

123,3

Предприятия ОПК

30

Малые предприятия обрабатывающих производств

50

ИТОГО:

203,3

Приведенные данные позволили сделать вывод о том, что региональная система поддержки развития малого и среднего производственного предпринимательства демонстрирует свою высокую эффективность.

Рисунок 4 – Региональная система регулирования и поддержки развития малого и среднего производственного предпринимательства

В рамках совершенствования региональной и муниципальной системы в диссертации обоснованы предложения по регулированию нормативной правовой базы для создания условий приоритетной поддержки и развития малого производственного предпринимательства на территории муниципальных образований. Они включают в себя:

– разработку и утверждение законодательными органами местного самоуправления стратегических проектов и целевых программ по развитию малого и среднего производственного предпринимательства, обеспеченных финансированием из государственного и муниципального бюджетов;

– подготовку и принятие исполнительными органами нормативных документов, положений и инструкций, регулирующих деятельность инфраструктурных организаций, поддерживающих малый производственный бизнес, порядок предоставления им субсидий и субвенций.

В работе сформулированы предложения по поддержке органами государственной власти и органами местного самоуправления субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров:

– разработка примерной тематики образовательных и обучающих программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров малых и средних предприятий обрабатывающих и добывающих видов производства;

– обучение начинающих предпринимателей за счет средств регионального и местного бюджетов основам ведения производственного бизнеса.

Применительно к поддержке развития инфраструктурных организаций в диссертации предложены следующие мероприятия:

– разработка и утверждение концепции развития инфраструктурных организаций на территории муниципального образования;

– формирование и утверждение перечня инфраструктурных организаций;

– разработка и согласование методических рекомендаций по организации технопарков, промпарков, специализированных обрабатывающих центров и бизнес-инкубаторов для малого и среднего производственного предпринимательства; на основе данных разработок за 2006-2009 годы в городе Екатеринбурге было организовано 5 технопарков и промпарков, в том числе такие, как «Приборостроение», «Энергосберегающие и ресурсосберегающие технологии»;

– разработка и реализация специальных проектов строительства производственных помещений для малых и средних предприятий за счет использования преимуществ частно-государственного и частно-муниципального партнерства; в Екатеринбурге таким проектом является программа строительства блок-модулей для малого и среднего производственного бизнеса, к реализации которой город приступил в 2007 году; в настоящее время закончены все изыскательские и проектные работы, на 2011-2013 годы запланирована прокладка инженерных коммуникаций и строительство 5 блок-модулей общей площадью 50 тыс. кв.м, в которых разместятся не менее 35 малых и средних производственных предприятий. Общая сумма затрат из бюджета города (на 01.01.2011) составила 13,0 млн рублей.

В работе обоснованы мероприятия по финансовой поддержке малого и среднего производственного предпринимательства, которые включают:

– целевое финансирование производственных и инновационных проектов и программ субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых на данной территории, в форме преференций, субсидий и бюджетных кредитов;

– обеспечение производственной деятельности малых и средних предприятий посредством использования современных инструментов финансовой аренды (лизинга), факторинга и франчайзинга.

Имущественную поддержку малого и среднего производственного предпринимательства и инфраструктурных организаций поддержки целесообразно осуществлять в виде:

– передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества (земельных участков, зданий, строений сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов);

– передача имущества может осуществляться как на возмездной, так и на безвозмездной основе или на льготных условиях. К примеру, Екатеринбургский центр развития предпринимательства платит за арендуемое муниципальное помещение площадью 380 кв.м только 20% от ставки арендной платы.

Информационный обмен предложено осуществлять через единую систему информационной поддержки малого бизнеса, в состав которой в г.Екатеринбурге входят: сайт «Деловая сеть малого бизнеса», сеть информационных сенсорных киосков, а также консультационные центры во всех 7 районах города.

В работе предложены рекомендации и выделены основные требования по подготовке, реализации и оценке эффективности муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего производственного предпринимательства с учетом специфики социально-экономического развития конкретных территорий.

В заключительной части диссертации приведены предложения, направленные на совершенствование государственного и муниципального регулирования, и перечень обоснованных мер, способствующих приоритетному и эффективному развитию малого и среднего производственного предпринимательства.

ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК

  1. Архангельский В.Н. Развитие малого инновационного предпринимательства в крупнейшем городе. Опыт Екатеринбурга // Экономика региона. 2008. №1. С.244-249. – 0,5 п.л.
  2. Архангельский В.Н. Основные направления развития и мониторинг состояния малого и среднего производственного предпринимательства в крупнейшем городе // Экономика региона. 2009.№3. С.107-113. – 0,5 п.л.
  3. Архангельский В.Н. Инновационные решения в развитии малого и среднего предпринимательства // Экономика региона. 2010. №3. С.192-196. – 0,5 п.л.
  4. Архангельский В.Н. Развитие малого и среднего инновационного и производственного предпринимательства в крупнейшем городе / О.А.Романова, В.Н.Архангельский. //Экономика. Налоги. Право. 2010. №4. С.40-51. – 0,5 п.л.

Препринты

  1. Архангельский В.Н. Основные направления регулирования и поддержки развития малого и среднего производственного предпринимательства / О.А.Романова, В.Н.Архангельский. Научное издание. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2009. – 42 с. (3 п.л., в т.ч. авт. – 2,5 п.л.).
  2. Архангельский В.Н. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего производственного предпринимательства / О.А. Романова, В.Н.Архангельский. Научные доклады. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2010. – 40 с. (3 п.л., в т.ч. авт. – 2,5 п.л.).
  3. Архангельский В.Н. Эффективность развития малого и среднего производственного предпринимательства / О.А. Романова, В.Н.Архангельский. Научные доклады. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2010. – 44 с. (3п.л., в т.ч. авт. – 2,5 п.л.).

Статьи в сборниках, журналах и материалах конференций

  1. Архангельский В.Н. Содействие производственной кооперации крупного и малого предпринимательства // Компас промышленной реструктуризации. 2003. №6. С..46. (0,15 п.л.).
  2. Архангельский В.Н. Инвестиционный проект Всемирного банка// Губернский деловой журнал. 2003. №9. С.43. (0,35 п.л.)_.
  3. Архангельский В.Н. Содействие производственной кооперации крупного и малого предпринимательства // Предпринимательство в промышленности: пути развития: сборник материалов II межрегиональной конференции. – М., 2003. С.35-37. (0,5,п.л.).
  4. Архангельский В.Н. Содействие производственной кооперации малого и крупного бизнеса в городе Екатеринбурге //Средний Урал: власть и малый бизнес. 2004. №1. С.34-36. (0,15 п.л.).
  5. Архангельский В.Н. Социальная ответственность бизнеса // Социальная сфера как деловой партнер бизнеса: сб. статей ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, Екатеринбург, 2004. С.12-17. (0,35 п.л.).
  6. Архангельский В.Н. О стратегическом проекте «Развитие малого производственного бизнеса в Екатеринбурге // Материалы IV Межрегиональной конференции «Предпринимательство в промышленности: пути развития». – М., 2005. С.30-33. (0,25 п.л.).
  7. Архангельский В.Н. Значение стратегических проектов г. Екатеринбурга для развития производственного и инновационного предпринимательства // Материалы V Межрегиональной конференции «Предпринимательство в промышленности: пути развития». – М., 2006. С.20-23. (0,25 п.л.).
  8. Архангельский В.Н. Привлечение инвестиций в реализацию проектов малого производственного и инновационного бизнеса // Управление корпоративными финансами. 2007. №1 С.56-62. (1 п.л.).
  9. Архангельский В.Н. Развитие инновационного предпринимательства в г.Екатеринбурге // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Развитие инновационного предпринимательства в современной экономике». – Пермь.,2010. С.20-27. (0,6 п.л.).

Подписано в печать 15.02.2011

Бумага писчая

Формат 60 х 84 1/16

Уч.-изд. л. 1,5 п.л.

Усл.печ.л. 1,5 п.л.

Заказ № 19

Тираж 120 экз.

620014, Екатеринбург, ул. Московская, 29

Типография Института экономики УрО РАН



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.