авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Развитие организационно-экономических отношений в молочнопродуктовом подкомплексе на основе кооперации и интеграции (на материалах белгородской области)

-- [ Страница 2 ] --

Аграрный сектор области получил значительную финансовую господдержку в результате реализации ПНП «Развитие АПК», которая способствовала достижению поставленных целей в Стратегии развития сельского

хозяйства региона до 2010 г. и «Концепции наращивания объемов производства молока в 2005-2014 годах»: создание в отдельных хозяйствующих субъектах высокоэффективного молочного животноводства; обеспечение занятости и самозанятости селян, приемлемого уровня их доходов.

Положительные результаты также достигнуты в области в реализации второго направления ПНП «Развитие АПК», где не менее острые проблемы существовали и в мелкотоварном производстве. В этом секторе заметно увеличились кредитование и инвестиции, стала проводиться более активная работа по повышению эффективности действующих и созданию новых потребительских кооперативов (заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и кредитных). За 2006-2007 гг. в развитии малого сектора отрасли вложено более 2 млрд рублей.

В области создано 197 потребительских кооперативов, из которых 110 выращивают нетелей и 17 выполняют снабженческо-сбытовые функции. В области в первом квартале 2008 г. на базе кооперативов выращивалось 18,3 тыс. и реализовано 11,0 тыс. голов нетелей. В целом работа по реализации проекта повысила инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность АПК области, улучшила социальные позиции селян.

Результаты реализации областных мер по увеличению производства молока и ПНП «Развитие АПК» свидетельствуют о позитивных достижениях. По данным Росстата индексы производства молока во всех категориях хозяйств области в 2005-2007 г.г. имеют тенденцию роста (табл. 7).


Таблица 7 - Индексы объемов производства молока по категориям хозяйств

Белгородской области (в % к предыдущему году) *)

Годы

Хозяйства всех категорий

в том числе

Сельскохозяйственные организации

Хозяйства населения

К(Ф)Х

2003 г.

88,5

84,7

95,8

88,5

2004 г.

88,6

85,3

93,9

97,1

2005 г.

93,7

91,7

92,0

в 3,3 р.

2006 г.

101,0

99,5

101,2

128,7

2007 г.**)

106,0

106,4

105,9

100,7

*) Белгородстат, 2007 г. **) Предварительные данные Белгородстата, 2008г.

Заложенная областными целевыми программами база развития молочного животноводства, свиноводства и птицеводства и активная реализация нацпроекта обеспечили в 2007 г. увеличение по сравнению с 2005 г. объема валовой продукции сельского хозяйства на 30,7%, а молока – на 6,5%, в 2007г. к 2006 г. соответственно на 23,4% и 10,6%, в 2008г. к 2007г. – на 29,6% и 2,4%. Это позволило значительно улучшить финансовое состояние хозяйств. В 2007г. 73% сельскохозяйственных предприятий области были рентабельными (15%), в 2008 г. – 71%, уровень рентабельности 13%.

3. Комплекс приоритетных направлений развития молочнопродуктового подкомплекса в регионе, обеспечивающих повышение его эффективности: совершенствование механизма организационно-экономических отношений, применение инноваций, наиболее рациональное использование производственных ресурсов, развитие кооперации и интеграции на основе государственно-частного партнерства, формирование регионального молочнопродуктового кластера.

Основными приоритетами устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства области на перспективу до 2025 г. предложено животноводство, в т.ч. ускоренное развитие молочного животноводства и рост его эффективности. В долгосрочной перспективе оно должно стать одной из ведущих отраслей сельского хозяйства области. В настоящее время значительная часть молочной продукции животноводства производится еще в личных подсобных хозяйствах населения. Эта тенденция по мере ускорения роста объема производства молока в крупнотоварном секторе и повышения конкуренции на рынке будет преодолена. При этом акцент предлагается сделать в сторону крупных молочных животноводческих комплексов, а также на развитие малых семейных ферм, использующих прогрессивные технологии содержания коров.

Достигнутый в области уровень производства животноводческой продукции и выявленные резервы увеличения их объемов в результате внедрения в практику предложенных мероприятий, позволили разработать план-прогноз развития животноводства, в том числе молочного скотоводства в 2011-2025 гг. (табл.8). В основу прогноза положена Стратегия развития сельского хозяйства Белгородской области до 2025 года, в том числе молочной отрасли, разработанная специалистами департамента АПК правительства области с участием диссертанта.


Таблица 8 - Производство основных видов животноводческой продукции

во всех категориях хозяйств Белгородской области, тыс. т


Виды продукции

2004-2006 гг. (в среднем)

2010 г. (целевые программы)

Стратегические индикаторы*)

2015 г.

2020г.

2025г.

Молоко

531

630

1000

1000

1000

Мясо скота и птицы, всего

в том числе:

304,9

910

1114

1115

1115

крупного рогатого скота

66,9

63,5

64

65

65

свиней

73,6

421,5

470

470

470

птицы

164,4

425

580

580

580

Яйцо, млн шт.

843,6

2100

2100

2100

2100

*) Стратегические индикаторы разрабатываются на основе государственных программ развития сельского хозяйства области на 2011-2015 гг., 2016-2020 гг,, 2021-2025гг.

В соответствии с разработанным планом-прогнозом поголовье коров во всех категориях хозяйств области возрастет к 2025 г. на 8 % в сравнении с 2010 г. (до 2010-2014 гг. в области приняты целевые программы развития отраслей животноводства).

В области с участием диссертанта разработаны и реализуются при поддержке областной и районных администраций организационно-экономический механизм и модель создания и функционирования снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов по выращиванию нетелей и кооперативов по производству молока, членами которых являются ЛПХ, К(Ф)Х, сельскохозяйственные предприятия и кредитные учреждения (Рис.2). Для развития этих форм кооперации создана управляющая компания – «Семейная ферма Белогорье». Такие кооперативы создаются в три этапа.

На первом этапе ЛПХ и сельскохозяйственное предприятие, на территории которого они находятся, создают снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив (СПоК). Главная его задача - организация выращивания нетелей для будущей молочно-товарной фермы. На втором этапе развития кооперации учреждают сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК). На третьем этапе ЛПХ, которые занимались выращиванием ремонтного молодняка, берут в банке кредиты до 300 тыс. руб. сроком на 5 лет под поручительство СПК и выкупают нетелей в СПоК- 1, членами которого они являются. Эти нетели в качестве дополнительного учредительного взноса передаются в паевой фонд СПК. Таким образом, в течение 2-х лет создается новое сельскохозяйственное предприятие в форме













Рисунок 2 - Схема функционирования снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива (СПоК-1) по организации выращивания нетелей в ЛПХ, К и их реализации

СПК, которое специализируется на производстве молока порядка 1500-1700 тонн в год. По расчетам общая окупаемость проекта не более 5 лет.

На современном этапе развития малого агробизнеса на основе кооперации сохраняется еще много проблем, решение которых требует совершен-ствования нормативно-правовой базы, принятия кардинальных мер по повышению уровня жизни сельского населения, формирование эффективной системы подготовки кадров для работы в кооперативных структурах, создания на всех уровнях – от районного до национального, развитой системы сельскохозяйственной кооперации. Формирование такой системы требует также преодоления инертности сельского населения, наличия инициативных лидеров, обладающих соответствующими знаниями. Кроме того, нужна исходная материальная база и необходимые финансовые ресурсы.

Для преодоления критического положения в отрасли молочного животноводства предлагается на основе частно-государственного партнерства ввод новых крупных молочных комплексов и реконструированных старых ферм по выращиванию ремонтного молодняка; содержание продуктивных коров с применением отвечающих мировым стандартам технологий; улучшение кормовой базы; приобретение дополнительного количества нетелей у населения на основе развития потребительских кооперативов; развитие малых семейных ферм с прогрессивной технологией производства и переработки молока; обеспечение потребности молочного животноводства собственными высокоэффективными кормами; улучшение воспроизводства и селекционно-племенной работы, фитосанитарного и ветеринарного обслуживания молочного животноводства; обеспечение комплексов и ферм квалифицированными специалистами, стимулирование труда работников.

Механизм развития подкомплекса предусматривает также установление доплаты из госбюджета за каждую тонну реализованного молока, ограничение ввоза в область зарубежной молочной продукции, расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам и лизингу для строительства, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм) и освоения достижений научно-технического прогресса.

4. Методические положения по регулированию экономических отношений, в т.ч. формированию ценового механизма в подкомплексе, в условиях производства молока и молочной продукции в кооперативных и интегрированных структурах.

В настоящее время сложившиеся условия взаиморасчетов являются несовершенной формой межотраслевых связей в подкомплексе. Прежде всего, ущемляются интересы поставщиков молока на переработку. В целях решения этой проблемы рекомендовано совершенствовать, прежде всего, механизм ценовых взаимоотношений. Для соблюдения интересов всех участников подкомплекса предлагается новый методический подход к экономическим отношениям – взаиморасчеты осуществлять исходя из конечного продукта с учетом нормативных издержек по стадиям технологического цикла и конечной прибыли. При этом могут быть использованы несколько вариантов этих подходов в зависимости от организационно-правовых форм организации производства, переработки и торговли.

I вариант. Взаиморасчеты за реализованную продукцию предлагается осуществлять в кооперативных системах в два этапа. На первом - для поставщиков молока и перерабатывающего предприятия определяются расчетные цены на поставляемые и реализуемые виды продукции. При определении уровня расчетных цен предлагается исходить из нормативных затрат сельскохозяйственных организаций, молокозавода и торговли.

На втором этапе определяется окончательный размер полученной прибыли, который предлагается распределять между членами кооператива по заранее разработанным пропорциям исходя из уровня нормативных затрат по стадиям технологического цикла.

II вариант. Предлагается взаиморасчеты осуществлять с использованием только цен, а за основу их построения взять принцип соотношения издержек участвующих сторон в создании конечного продукта. В таком случае цены для каждой стадии определяются на основе нормативных издержек, устанавливаемых по принятой технологии производства, и расчетной прибыли, определяемой по сложившимся или ожидаемым рыночным ценам на молоко и молочные продукты. Ожидаемая прибыль по стадиям распределяется пропорционально нормативным затратам. В таком случае расчетная цена равна нормативной себестоимости единицы продукции плюс расчетная прибыль.

Этот метод определения цен рекомендуется для участников интегрированных формирований и для предприятий, не участвующих в объединениях, но взаимодействующих в подкомплексе на договорной основе.

По второму варианту методики, исходя из данных таблицы 3, цена 1 ц молока, поставляемого на переработку, составила бы 1036 руб. (945 руб. + 91 руб.) вместо 600 руб., а поставляемого торговле 1074 руб. (1036 руб. + 38 руб.) вместо 1780 руб. и в розничной торговле 1818 руб. (1780 руб. + 38 руб.) вместо 2500 руб. Таким образом, в розничной торговле цена 1 кг молока жирностью 2,5 % составила бы во II квартале 2008г. около 18 руб. вместо сложившейся в области 25 руб.

Однако в условиях области, где преобладают агрохолдинги среди форм хозяйствования, такой метод ценообразования в молочнопродуктовом подкомплексе практически реализовать сложно, хотя он и позволяет создавать равные экономические отношения между его участниками. В этой связи предлагается законодательно установить пропорции формирования розничной цены с учетом издержек по стадиям производства. Исходя из данных таблицы 3 долю поставщиков молока на переработку в розничной цене предлагается установить в размере 50-55%, для молокозавода и торговли по 20-25%.

Второй вариант ценообразования предлагается использовать и для расчета уровня дотации из госбюджета за каждую тонну реализованного на переработку молока. По данным таблицы 3 дотация к цене 1 т молока для сельскохозяйственных организаций могла бы составить 254 руб. Эта сумма представляет собой разницу между нормативной себестоимостью 1 т молока и ценой реализации (945-600=345) за минусом добавленной нормативной прибыли в размере 91 руб.

Предложенные методические положения механизма регулирования экономических отношений в подкомплексе, как показывают расчеты, позволяют повысить удельный вес хозяйств в цене конечной продукции и их доходность.

5. Методические положения формирования и функционирования молочнопродуктовых кластеров, представляющих собой территориально-отраслевое объединение предприятий, производящих молочную продукцию на определенной территории по единой технологии с замкнутым циклом; разработка региональной модели молочнопродуктового кластера.

Для преодоления негативных процессов в подкомплексе и реализации рекомендуемых мер предлагается создать в регионе кластер – территориально отраслевое объединение предприятий. Организационная структура кластера - это сеть снабженческо-сбытовых организаций, товаропроизводителей, потребителей, инфраструктуры, образовательных и исследовательских институтов, информационно-консультационных служб, органов местной власти, взаимосвязанных в процессе создания прибавочной стоимости. Все они задействованы в единый технологический процесс для производства конечных видов продуктов. Такое объединение не является особой организационно-правовой формой, т.е. не выступает в качестве юридического лица.

Основные принципы формирования и функционирования кластеров: географический – территориальная локализация хозяйствующих в кластере субъектов; добровольность участия в его создании и функционировании; формирование совокупного инновационного продукта; выделение «ядра» кластера; государственно-частное партнерство; паритетность экономических отношений; социальная ориентация участников кластерных технологий.

В Белгородской области складываются определенные условия и предпосылки для создания молочнопродуктового кластера. Основными из них являются: реализация целевых программ развития отрасли, функционирование интегрированных структур и кооперативов, привлечение значительного объема частных и государственных инвестиций, наличие развивающейся инфраструктуры, успешное взаимодействие органов власти области с бизнесом, наличие плодородных почв, улучшение социального положения селян и др.

В то же время формированию полноценных молочнопродуктовых кластеров в настоящее время в области препятствует ряд сдерживающих факторов: необходима широкая реализация комплекса инновационных направлений их развития, использование эффективной системы организационно-экономического механизма функционирования подкомплекса, подготовка кадров, владеющих этим механизмом, и др.

Разработаны основные этапы создания кластеров - подготовительного, основного, завершающего. В его организационной структуре выделены несколько самостоятельных тесно связанных между собой групп предприятий и организаций однотипных видов деятельности: блок кластерообразующих предприятий, блок по выращиванию нетелей и блок кластерной инфраструктуры. С учетом их структурных элементов разработан проект концептальной модели молочнопродуктового кластера Белгородской области (рис. 3). Обоснован организационный механизм управления кластерным формированием, предложено создавать Совет кластера для координации взаимодействия участников, а также его рабочий орган и определен состав основных выполняемых ими функций.

Рисунок 3 - Концептуальная структура молочнопродуктового кластера области.

Создание молочнопродуктового кластера позволит значительно повысить конкурентоспособность продукции за счет развития тесного взаимодействия всех участников, их совместной инновационной деятельности и реализации продукции по единому бренду. Для его формирования и развития в регионе предложено провести комплекс инновационных мероприятий: техническая и технологическая модернизация основных фондов в агропромышленном производстве; финансово-экономическое оздоровление сельскохозяйственных организаций; развитие кооперации и интеграции, инфраструктуры кластеров в агропромышленном производстве, рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия; кадровое и научно-техническое обеспечение АПК области; социальное развитие села и др.

Таким образом, устойчивое развитие молочнопродуктового подкомплекса региона рекомендовано обеспечить за счет крупнотоварных форм хозяйствования и прежде всего развития конкурентоспособных интегрированных структур, территориальных молочнопродуктовых кластеров, средних и малых форм хозяйствования (К(Ф)Х, ЛПХ и др.) на основе кооперации, формирования потребительских кооперативов, а также совершенствования производственно-экономических связей в подкомплексе.

Список опубликованных работ по теме диссертации

  1. Анисимов А.И, Забара В.И., Селезнева Л.А и др. Социально-экономичские, кадровые проблемы в АПК и пути их решения. Белгород: Крестьянское дело, 2000 - 96с. (0,5 п.л. авторских).
  2. Арашуков В.П., Югай А.М., Селезнева Л.А. и др. Оценка развития и совершенствования организационно-экономических отношений в агропромышленных формированиях холдингового типа Белгородской области. Москва-Белгород, 2002- 208с. (1,2 п.л. авторских).
  3. Турьянский А.В., Селезнева Л.А. и др. Рекомендации по нормативно-правовой базе и организационному устройству сельскохозяйственной потребительской кооперации. Белгород, 2006 -81с. (0,3 п.л. авторских).
  4. Арашуков В.П., Романов А.Е., Югай А.М., Селезнева Л.А. и др. Стратегия развития Белгородской области (сельское хозяйство) до 2025 года (проект). Москва: НИПКЦ Восход-А, 2008 – 44с. (0,2 п.л. авторских).
  5. Арашуков В.П., Романов А.Е., Селезнева Л.А. и др. Разработать концепцию, модели и механизмы формирования и развития специализированных объединений кластерного типа в АПК Белгородской области. Рукопись депонирована в ЦИ и ТЭИ ВНИИЭСХ в 1.2 выпуске электронного издания БД «Агрос» № 0220510769 в НТЦ «Информрегистр» за 2009 г., под № ВС – 2009, 5,38 п.л., 0,2 п.л. авторских.

6. Селезнева Л.А. Молочнопродуктовый подкомплекс Белгородчины: состояние и перспективы развития. //АПК: экономика, управление. № 4, 2009, с., 0,7 п.л.

7. Селезнева Л.А. Развитие молочнопродуктового подкомплекса Белгородчины на основе интеграции. Тезисы Международной научно-практической конференции «Интеграция и дезинтеграция в агропромышленном секторе экономики: традиционный и инновационный подходы». ГНУ ВНИЭТУСХ, 2009, 0,4 п.л.

Отпечатано в Центре информации и технико-экономических исследований

агропромышленного комплекса Государственного научного учреждения

Всероссийского научно-исследовательского института экономики

сельского хозяйства Россельхозакадемии

Тираж 100 экз. Подписано в печать 16 июля 2009 г.

Бумага офсетная 80 г/кВ.м. Усл. п.л. 1,5. Заказ 33.

__________________________________________________________________

123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп.3

Тел. (499) 195-60-20. Факс (499)195-60-10, (495)956-27-68



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.