авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Основные направления повышения эффективности сбалансированного устойчивого развития экономики региона

-- [ Страница 2 ] --

Основными видами деятельности, обеспечивающими основной объем валового регионального продукта области (4,5%), являются: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Промышленными видами экономической деятельности создается 47,3% ВРП Курской области, причем только 11,8% обрабатывающими производствами.

В экономике Курской области сельское хозяйство является отраслью специализации муниципальных районов, в сельском хозяйстве занято более 20% работающего населения и производится свыше 15% ВРП.

В результате сравнения показателей развития сельскохозяйственного производства области с аналогичными показателями по Центрально-Черноземному экономическому району было выявлено, что в Курской области самый низкий показатель доли прибыльных сельхозпредприятий в общем числе хозяйств (49,3%), предприятия в целом по области убыточны (-2,2%), что может быть объяснено более низкими по сравнению с другими областями размерами субсидий (для сравнения был рассчитан условный показатель - размер субсидии на одно сельскохозяйственное предприятие).

Крайне низким остается уровень жизни населения и развития социальной сферы в сельской местности. В 2009 г. средняя заработная плата в сельском хозяйстве составляла 51,6% к среднеобластному значению, практически не благоустроен жилищный фонд (обеспеченность водопроводом - 31,1%, канализацией - 26,5%, горячим водоснабжением - 14,9%), высокая естественная убыль до (-25‰) при общероссийском показателе (-3,4%) и отрицательное миграционное сальдо. Очевидно, что деградация социальной сферы вызвана кризисом сельскохозяйственного производства и отсутствием государственного регулирования регионального сельского хозяйства.

Коэффициент корреляции рангов Спирмена составляет 0,7087, что доказывает наличие прямой зависимости между развитием промышленности и сельского хозяйства в муниципальных районах Курской области.

Полученные данные в процессе структурного анализа явились основой для разработки направлений структурной трансформации и совершенствования экономики Курской области.

Основным направлением развития экономики области должна стать структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития и взаимосвязи отраслевой и территориальной структуры экономики.

Для выбора направлений устойчивого сбалансированного развития экономики Курской области появляется необходимость выбора модели трансформации социально-экономической системы, в зависимости от результатов оценки ее состояния и перспектив развития.

Развитие экономики определяет динамику существования РХК и выражается в таких характеристиках, как формирование нового потенциала, обеспечение экономического роста. Развитие РХК посредством механизма структурного преобразования в условиях кризиса связано с временным нарушением сбалансированности его подсистем, но в долгосрочном плане обеспечивает его устойчивость на новом уровне развития.

В целях моделирования поведения социально-экономической системы регионального уровня нами проведена группировка отраслей Курской области по секторам экономики: - потребительский (сельское хозяйство, производство пищевых продуктов, легкая промышленность, ЖКХ и бытовое обслуживание, социальные услуги); - инновационно-инвестиционный (образование, производство машин и оборудования, химическое производство, строительство); - энергосырьевой (электроэнергетика, черная металлургия, лесной комплекс, стройматериалы); - инфраструктурный (транспорт и связь, торговля, финансы, управление).

Для моделирования развития социально-экономической системы воспользуемся функцией Кобба-Дугласа. Данные, входящие в модель Кобба-Дугласа, приведены к безразмерному виду для того, чтобы избежать принципиальных противоречий в модели и целях такого приведения предлагается использовать не абсолютные значения показателей, а их относительные характеристики (их изменения).

В результате решения системы уравнений были получены эффективные аттракторы развития социально-экономической системы регионального уровня, учитывающие мировые, страновые и региональные тенденции и особенности развития.

Проведенный нами анализ позволил сделать вывод о том, что материальный сектор, максимальный удельный вес в структуре которого занимает агропромышленный комплекс, является базовым потенциалом развития региона.

Основными причинами низкой финансовой устойчивости предприятий АПК являются: низкий технологический уровень производственных процессов; низкий уровень переработки произведенной продукции; низкая конкурентоспособность; несовершенство механизма экономических связей партнеров по АПК в условиях экономической, технологической несбалансированности и дезинтеграции предприятий сельского хозяйства, переработки, обслуживания и торговли; недостаточная государственная поддержка; деградация ресурсной базы АПК.

Следовательно, для выхода предприятий АПК из экономического кризиса необходимо общими усилиями, возможно путем интеграции, оживить экономику главных отраслей АПК.

По нашему мнению, потенциал развития РХК сосредоточен в формировании региональной системы управления агропромышленным комплексом. Еще одним важным подтверждением такого вывода является анализ использования производственных мощностей на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, который выявил, что производственные мощности в этой сфере используются примерно на 50%, одновременно с тем, что внутренние потребности самого региона и России в целом в продуктах питания за счет собственного производства удовлетворены не полностью.

Решением задачи комплексного развития АПК и вывода его из кризисного состояния в современных условиях служит формирование и развитие системы управления, включающей создание региональных агропромышленных кластеров с определением инвестиционных приоритетов. Такой подход способствует улучшению финансового состояния предприятий, увеличению занятости на селе, формированию сельской инфраструктуры; эффективному развитию межотраслевых связей, распространению передовых технологий, опыта, информации; реализации инновационного потенциала предприятий; увеличению налогового потенциала в связи с концентрацией предприятий кластера на одной территории.

В качестве одного из направлений выведения из кризиса предприятий АПК нами рассмотрена реструктуризация и использована матрица General Electric (GE), позволяющая выбрать наилучшее направление реструктуризации региональной системы управления оборотными активами.

На основе многокритериального выбора определено значение двух показателей: привлекательности агропромышленного комплекса и конкурентной позиции зернопродуктового подкомплекса в этой отрасли. Для расчета первого показателя используем пять критериев. Для получения более точных результатов сравнения критериев каждый из них структурирован на три составляющие. При сравнении критериев рассчитали значения обобщенных показателей, характеризующих их изменения (среднее значение прибыли при изменении уровня критерия на 1%).

В итоге была сформирована матрица GE, в которой определили показатели отраслевой привлекательности и конкурентной позиции. Исследование показало, что для реструктуризации системы АПК следует акцентировать внимание на зернопродуктовом комплексе Курской области, а основным направлением такой реструктуризации должна стать интеграция производства.

3. Создание кластеров регионального значения способствует снижению коммерческих рисков, повышает конкурентоспособность предприятий, создает благоприятный инвестиционный климат в регионе, усиливает интеграционные аспекты развития экономики региона, инициирует инвестирование в АПК внешними инвесторами.

Создание кластеров регионального значения будет способствовать снижению коммерческих рисков, связанных с вложениями в бизнес, повышать конкурентоспособность предприятий и тем самым создавать благоприятный инвестиционный климат в регионе, поэтому усиление интеграционных аспектов для сбалансированного устойчивого развития экономики региона будет способствовать выходу из экономического кризиса, возрастанию инвестиционной привлекательности региона и инициировать инвестирование в АПК со стороны внешних инвесторов.

К преимуществам кластера можно отнести: - организационно-правовую форму в виде ассоциации (некоммерческого партнерства) - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц с целью взаимного сотрудничества при сохранении их самостоятельности и независимости; - наличие более высоких стандартов качества, чем в регионе (стране) базирования; - ориентация продукции на экспорт; - экономия на закупках за счет совместной работы с поставщиками; - снижение транзакционных издержек; - коллективный бренд; - перераспределение производства; - совместная дистрибьюторная сеть; - взаимодействие кластера с органами власти.

Такой подход, на наш взгляд, будет способствовать повышению, финансового состояния предприятий, испытывающих определенные финансовые затруднения; увеличению занятости на селе; формированию сельской инфраструктуры; эффективному развитию межотраслевых связей, распространению передовых технологий и опыта.

Для более качественного выполнения функций регулирования развития интеграционных процессов на региональном уровне, нами предлагается сформировать в структуре комитета АПК Курской области (или в структуре научно-технического совета АПК) постоянно действующий отдел (рабочую группу) по формированию и развитию кластерных структур в АПК, которые должны взять на себя ответственность по решению методических, организационных и информационных проблем развития кластерных структур. Кластерные исследования - это начало исследовательской деятельности, в которую необходимо привлекать инициативных, не безразличных к судьбе региона представителей служб социально-экономического развития, представителей бизнеса, предпринимательского сообщества, научных работников, общественных деятелей и творческой молодежи. Такая рабочая группа должна разрабатывать стратегию и тактику проведения кластерных исследований.

Организация интегрированных структур на базе кластерного подхода позволит, на наш взгляд, улучшить инвестиционный климат в отраслях АПК региона, стимулировать инновационные процессы и тем самым повысит их конкурентоспособность. В Курской области имеются предпосылки к созданию территориально-производственной структуры, которая основана на взаимодействии научно-образовательной сферы со сферами АПК. Такой симбиоз, по-нашему мнению, станет точкой роста агропромышленного производства. Кроме того, сотрудничество с агропредприятиями будет выгодным и полезным для научно-образовательных учреждений региона, а постоянный мониторинг предприятий со стороны государства повлечет за собой повышение эффективности сбалансированного устойчивого развития экономики региона.

Разработанные в ходе проведения исследования программные мероприятия по развитию интеграции в сфере производства продовольствия на основе кластерного подхода разбиты нами на три блока и включают в себя следующие рекомендации региональным органам власти: стимулирование создания агропромышленных кластеров, целью которого является обеспечение экономического развития агропромышленного производства на основе управления бизнес - процессами и создания конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции; поддержка развития агропромышленных кластеров, которые обеспечивают условия для развития конкурентоспособных кластеров; мониторинг и корректировка деятельности агропромышленных кластеров для контроля и регулирования процесса их функционирования с целью внесения своевременных корректировок для повышения их конкурентоспособности. В результате исследования нами выявлено наличие экономических, производственных и финансовых предпосылок для развития кластеров в АПК, в результате чего предложен методический подход к обоснованию формирования и развития кластеров в региональной экономике.

Реализация идеи развития зернового кластера может быть осуществлена в рамках ведомственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009-2012 гг.», одним из направлений которой является поддержка развития промышленного зерноводства (растениеводства).

Целью создания зернопродуктового кластера в агропромышленном комплексе явилось исследование логистики развития «кластерной цепочки ценностей» по ассортименту производимой продукции, включая прилегающие территории и регионы.

Анализ показал, что наиболее высокие рейтинги по уровню реального развития при высоком уровне имеющегося потенциала имеют аграрные секторы Кореневского, Суджанского, Медвенского и Фатежского районов. Поэтому эти районы в рамках проведенного исследования рассматриваются как «площадка» для обоснования развития производственной сферы на основе кластеризации.

Проводимые исследования по кластеризации в других отраслях экономики и международный опыт позволил нам разработать модель формирования регионального зернопродуктового кластера, оперативное управление кластера, включая стадию хранения зерна, будет поручено координационному совету. Принципы управления зернопродуктовым кластером должны основываться на методологии индикативного планирования и долгосрочных договорных отношениях.

4. Основой сбалансированного устойчивого развития экономики региона должно выступать повышение инвестиционной активности всех уровней и сфер, что приводит к общему росту уровня жизни населения.

Для восстановления Россией ее лидирующих позиций в мировой экономике необходим мощный экономический подъем, качественно новое наполнение сбалансированного устойчивого развития.

Общая блок-схема предлагаемой нами в работе стратегии сбалансированного устойчивого развития состоит из трех относительно самостоятельных незамкнутых кластеров (экономический рост, конкурентоспособность, инвестиционная активность), каждый из которых объединяет стратегические цели, задачи и механизмы функционирования систем разных уровней.

Фундаментом представленной стратегии для региона выступает рост инвестиционной активности, но первоначальным этапом разработки, определяющим ее общие целевые ориентиры, является экономический рост.

Реализация этой модели позволит достичь ее стратегических целей, обеспечит создание конкурентоспособной на мировом уровне рыночной экономики с устойчиво высокими темпами роста, не связанными с конъюнктурными колебаниями.

Наиболее эффективным в силу территориально-отраслевой специфики хозяйства страны, внешних и внутренних факторов ее развития является формирование многоступенчатой модели, на каждом этапе реализации которой будут свои ключевые звенья, сосредоточение на которых позволит добиться стратегических целей сбалансированного устойчивого роста в длительной перспективе.

В такой постановке проблемы наиболее важным становится выбор эффективных форм и механизмов поддержки приоритетных целевых установок на конкретном этапе реализации общей стратегии.

Методологические подходы к разработке стратегий должны формироваться с учетом базовых составляющих (оценки инвестиционного потенциала и рисковости вложений капитала; масштаба, динамики и эффективности использования инвестиционных ресурсов), а также сфер роста инвестиционной активности объектов разного уровня.

Инвестиционная стратегия (ИС) - это системная концепция, ориентированная на повышение инвестиционной активности объекта.

При выборе типа инвестиционной стратегии, формировании ее целей и элементов необходимо учитывать общую концепцию развития объекта, его уровень и стадию жизненного цикла, степень открытости системы и возможность привлечения иностранного капитала.

Проведенное исследование показало, что применительно к таким объектам, как регион, отрасль и предприятие, выбор инвестиционной стратегии в большей степени определяется его общей функциональной стратегией и наличием доступа к конкретным видам и источникам инвестиционных ресурсов, а также формами инвестирования и стадией жизненного цикла.

Реализация выбранных инвестиционных стратегий требует исследования источников привлечения инвестиционных ресурсов.

Следовательно, эффективность инвестирования и активность инвестиционных процессов определяются не только потребностями и интересами реципиентов капитала, но и их совпадением с предпочтениями инвесторов.

В ходе исследования нами разработана модель согласования сфер и параметров, определяющих интересы инвесторов и реципиентов в инвестиционном процессе в виде структурно-логической блок-схемы.

Для роста инвестиционной активности правительство страны и руководство регионов должно осуществлять оперативный мониторинг за «капитальными» операциями, основанный на политике контроля за притоком и оттоком капитала и/или применении мер юридического регулирования. Юридическое регулирование основывается на комплексе принятых норм и правил, предусматривает развитую систему мониторинга, открытость информации и отчетности, разумные лимиты (в форме определенных соотношений и статей баланса), правила классификации кредитов, оценку активов, формирование резервов и оценки доходов; стандарты эффективного управления риском и др.

Таким образом, оценка прогнозных предпочтений на основе модели согласования интересов «Инвестор» и «Реципиент» применительно к региону позволила нам выяснить следующее, что при разработке национальной и региональных инвестиционных стратегий и политик необходимо: расширять емкость внутреннего производственного и потребительского рынка и улучшать доступ к нему инвесторов, для которых именно этот мотив является главным при принятии инвестиционных решений.

Для максимизации достижения эффекта совпадения интересов инвесторов и реципиентов требуется разработка и реализация инвестиционных стратегий разного уровня.

Исследуя структуру инвестиций ЦФО (табл. 4) по сравнению с общероссийскими показателями, собственные средства занимают еще меньшую долю - 34,8%, а привлеченные - 65,2%. При этом в 2009 году 28,5% к общему объему инвестиций в основной капитал в ЦФО составляют бюджетные средства при среднем показателе по РФ в 21%. К сравнению в Китае бюджетные средства в общем объеме инвестиций не превышают 2%.

Разработка политики формирования собственных инвестиционных ресурсов предприятия должна осуществляться, на наш взгляд, по следующим основным этапам: анализ формирования собственных инвестиционных ресурсов предприятия в предшествующем периоде; определение общей потребности в собственных инвестиционных ресурсах; оценка стоимости привлечения собственного капитала из различных источников; обеспечение максимального объема привлечения собственных инвестиционных ресурсов за счет внутренних источников; обеспечение необходимого объема привлечения собственных инвестиционных ресурсов из внешних источников; оптимизация соотношения внутренних и внешних источников формирования собственных инвестиционных ресурсов.

Эффективность политики формирования собственных инвестиционных ресурсов оценивается с помощью коэффициента самофинансирования инвестиционной деятельности предприятия в предстоящем периоде. Его уровень должен соответствовать поставленной цели.

Основу формирования собственных инвестиционных ресурсов предприятия, направляемых на его производственное развитие, а также базу обеспечения возвратного инвестиционного потока на постинвестиционной стадии реализации реальных проектов, составляет балансовая прибыль.

Финансовый механизм управления прибылью позволяет существенным образом влиять на уровень доходов через систему ценообразования на продукцию предприятия.

Таблица 4

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в 2009 году (в % к общему объему)

Субъект

Собственные средства

Привле-ченные средства

в том числе:

бюд-жетные средства

из них

кредиты банков

феде-

рального бюджета

бюджетов субъектов РФ

РФ

40,0

60,0

21,0

8,1

11,4

11,1

ЦФО

34,8

65,2

28,5

6,3

21,1

13,1

Белгородская область

31,9

68,1

15,9

1,9

11,2

34,5

Брянская область

31,6

68,4

34,3

20,6

12,0

14,1

Владимирская область

39,3

60,7

16,7

8,8

5,4

9,9

Воронежская область

31,5

68,5

27,9

18,1

8,0

13,0

Ивановская область

18,2

81,8

17,6

5,1

10,4

7,2

Калужская область

36,9

63,1

12,7

7,8

3,2

34,9

Костромская область

41,0

59,0

16,5

7,5

6,8

7,8

Курская область

25,2

74,8

14,4

6,5

6,4

25,0

Липецкая область

59,6

40,4

12,0

8,0

2,4

17,6

Московская область

39,9

60,1

8,1

4,3

1,7

20,6

Орловская область

32,1

67,9

13,0

8,9

3,1

23,2

Рязанская область

43,2

56,8

14,6

6,2

7,6

24,7

Смоленская область

36,4

63,6

15,5

4,9

9,7

21,2

Тамбовская область

27,3

72,7

24,3

12,1

10,7

26,3

Тверская область

33,7

66,3

21,7

10,4

9,3

15,7

Тульская область

46,2

53,8

27,7

16,2

9,6

13,7

Ярославская область

45,0

55,0

21,8

11,2

6,3

5,3

г. Москва

29,2

70,8

47,9

4,5

43,4

2,8

Целенаправленное управление постоянными и переменными затратами, оперативное изменение их соотношения при меняющихся условиях хозяйствования позволяют увеличить потенциал формирования операционной прибыли предприятия, а соответственно и базу формирования его собственных инвестиционных ресурсов за счет этого источника.

Кроме того, к источникам формирования инвестиционных ресурсов на предприятии относят дивидендную и эмиссионную политику, но их доля в собственных средствах предприятий, направленных на инвестиционную деятельность предприятия ничтожно мала. Поэтому мы считаем, что основное внимание должно быть уделено процессам, связанным с управлением операционной прибылью и амортизационной политикой на предприятии.

5. Управление привлечением заемных инвестиционных ресурсов представляет собой целенаправленный процесс их формирования из различных источников и в разных формах в соответствии с потребностями предприятия в заемном капитале на различных этапах его развития.

Процесс формирования политики привлечения предприятием заемных инвестиционных ресурсов включает следующие десять основных этапов (рис.1).

ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ПОЛИТИКИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ ЗАЕМНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

1. Анализ привлечения и использования заемных инвестиционных ресурсов в предшествующем периоде.

2. Определение целей привлечения.

3. Определение предельного объема привлечения.

4. Оценка стоимости привлечения заемного капитала от различных источников.

5. Определение соотношения объема привлекаемых ресурсов на кратко- и долгосрочной основе.

6. Определение форм привлечения.

7. Определение состава основных кредиторов.

8. Формирование эффективных условий привлечения кредита.

9. Обеспечение эффективного использования кредитов.

10. Обеспечение своевременных расчетов по кредитам.



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.